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索引号 发布机构 惠农区人民政府办公室 生产日期 2017-05-22
文  号 惠政办发〔2018〕78号 公开形式 网上公开 主题分类 工业、交通
公开时限 1年 公开类别 主动公开
关于印发惠农区交通安全专项整治工作方案的通知

惠政办发〔2018〕78号


各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、直属单位,驻惠有关单位:
  现将《惠农区交通安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

惠农区人民政府办公室
2018年5月22日

 

(此件公开发布)

 

惠农区交通安全专项整治工作方案

 

  为认真贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,确保人民生命财产安全,落实好“为人民谋幸福”的使命,扎实做好道路交通安全工作,按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市交通安全专项整治工作方案》(石政办发〔2018〕51号)要求,结合我区实际,制定本方案。
  一、当前道路安全管理主要问题
  近年来,全区道路交通领域安全形势总体平稳,事故起数、死亡人数逐年下降,但交通事故起数、死亡人数绝对数仍然处于各类事故首位,道路交通事故仍然是安全生产领域管控的重点、难点。全区道路交通路网四通八达,管理难度较大,跨境(宁蒙石钢浮桥)协调会商机制有待健全;运管、交警等部门职能职能配合不够,信息不能共享;道路领域违法违规行为治理方面和严抓共管的高压态势还没有形成合力;新业态下新的运营方式(微信或电话约车)亟待规范治理;超载超限超速、无资质危险货物运输车辆心存侥幸运营;短途超载超限货运车辆绕行乡村道路现象严重;部分交通基础设施老化或缺失,需要整改或完善;道路交通参与人教育弱化,自觉遵法守法意识有待于提高。当前经济回暖,人流、物流、车流增多,需要防控管控的道路交通参与要素日益增多等问题,给地方交通安全生产带来风险,亟待开展专项整治。

  二、整治工作目标
  全面加强道路交通安全管理,不断提高全民交通安全意识;改善道路交通基础设施;严厉打击违法违规运营;严厉打击交通运输企业不法行为,压实企业主体责任;研究提出新对策,完善严抓严管的长效机制。通过专项治理,最大限度地减少道路交通事故,杜绝较大以上(不含较大)道路交通事故的发生。
  三、整治时间和内容
  (一)整治时间。
  自即日起开始至12月底结束。11月底前为集中整治阶段,各业务指导单位、责任单位按本方案要求抓好整治工作;12月份为总结阶段,各业务指导单位、责任单位对本单位开展整治情况进行总结,并将工作开展情况报区道路交通专项整治工作领导小组办公室。
  (二)整治内容。
  1.加强行业部门工作人员管理教育。认真组织行业工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,切实增强工作人员不能腐、不敢腐的思想意识;加强行业部门内部工作人员整顿,发现有通风报信、泄露信息的人员要立即问责;对参股入股、私自从事营利活动、充当非法经营者保护伞的党员干部,要按照从严治党原则及时移交相关部门从快从严处理。
  2.大力开展安全宣传教育。领导小组各成员单位在各自领域内利用多种媒体手段、采取多样形式,开展安全生产教育,在法律法规宣传教育的同时,重点突出以案说法内容的讲解,警示道路交通参与人。
  3.强化两客一危、货运安全治理。市道理运输管理局惠农区运管科要强化客运、货运车辆的动态监管和驾驶人的安全教育。车辆动态GPS监管信息要与交警六、七、八大队互通共享,充分利用好违章违规信息,做到严管严罚、应罚尽罚,在较短时间内形成震慑,尽快扭转超员超速。区安监局、工信局负责危货运输、超载超限源头治理,对辖区危货生产经营企业、大宗商品运输企业实施源头治理,违规企业按照“四个一律”处理,并处3个月停产整顿处罚。
  4.严厉打击非法违法客车营运。市道理运输管理局惠农区运管科负责牵头,成立由领导小组成员单位组成的专门工作组,重点打击未取得道路运输经营许可的各类营运客车,坚决打击“黑车”,取缔“客车钓鱼台”。公安分局配合,重点对“微信或电话约车”开展调查取证,报领导小组研究后规范治理。
  5.认真开展水上交通治理。区交通运输局配合市交通运输局,重点对黄河所有水域运行的船只开展检查检验,确保设备具备安全运行条件;对黄河浮桥违规渡运超载超限和危险货物车辆行为进行综合整治。
  6.联合开展超载超限治理。区治超办牵头,成立由各成员单位组成的阶段性专门工作小组,对社会车辆、过境车辆超载超限行为进行治理。建立联合执法机制,明确部门联合执法责任,市运管局惠农区运管科加强货运企业源头治理,交警六、七、八大队负责引导车辆到超载超限站检测并依据交通部门开具的称重和卸载单进行处罚,区交通运输局负责称重、确认超载超限标准和超重的部分卸载。
  7.强化道路安全隐患治理。各职能部门根据职责对全区范围内的县乡道、城市道路等道路安全隐患进行排查,建立问题清单,逐一制定整改方案。重点排查治理事故多发路段、临水临崖、连续下坡、急弯陡坡、桥梁涵洞等事故易发路段,彻底消除安全隐患。
  四、组织保障
  成立由区政府分管副区长侯学云任组长,由区安委会办公室主任王成、区交通运输局局长庞红阳任副组长,市公安局惠农区分局、区安监局、工信局、交通运输局、市运管局惠农区运管科、财政局、住建局、交警六、七、八大队负责人组成的区道路交通专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在区交通运输局,负责日常工作。区财政局负责此次专项治理工作经费及安全隐患整改费用保障,各责任单位各负其责,齐抓共管,全面完成交通安全专项整治各项工作。
根据办公室要求,临时组成专项联合执法小组,需各成员单位派员参加时,各成员单位人员务必在指定时间到达指定位置,听候办公室统一指挥。
  五、工作要求
  (一)强化督导,确保实效。在专项治理期间,区安委会办公室、区道路交通专项整治工作领导小组办公室联合区委、区政府督查室采取明察暗访、“四不两直”等方式,深入现场,开展督促检查,对工作不力的部门,在全区通报批评。要定期召开会议通报阶段工作,研究解决突出问题,确保各项工作按照规定时限完成。
  (二)加强配合,形成合力。各成员单位要在领导小组的领导下,密切配合,齐抓共管,形成合力。要在全社会各领域形成震慑,特别是各企业、营运车辆驾驶员、非法营运人员在短期内形成“从侥幸心里到不敢违法”的转变。
  (三)及时沟通,畅通信息。专项行动期间,各责任单位要安排专门人员负责信息报送工作,每月2日前要将整治工作开展情况报道路交通安全隐患整治工作领导小组办公室(区交通运输局),每月5日前,区领导小组办公室要将整治情况及时报市道路交通安全隐患整治工作领导小组办公室。重大情况随时上报。
  (联系人:夏佳园,联系电话:701152518109526674。邮箱:hnqjiaotongju@163.com。)

  附件:2018年全区道路交通第一批安全隐患整改清单

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