区人民代表大会常务委员会：

　　受区人民政府委托，现将2024年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告如下，请予审议。

　　2025年，区委、区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一体推进审计整改“下半篇”文章与揭示问题“上半篇”文章，将审计整改作为日常监督的重要抓手，督促指导被审计单位切实扛起整改第一责任，从根本上杜绝整改不力、敷衍整改、虚假整改。进一步巩固和完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，将《惠农区人民政府关于2024年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》反映的所有问题纳入整改范围，督促各部门单位严格落实整改要求，高质量推进审计查出问题整改。

　　截至目前，2023年度区本级预算执行和其他财政支出审计反映的问题，已全部完成整改。2024年度区本级预算执行和其他财政支出审计反映70个问题，要求立行立改的45个问题和1个持续整改问题已全部整改到位；要求分阶段整改的问题有19个已整改到位，其余2个分阶段整改的问题和3个持续整改的问题均已制定整改计划并按计划完成了阶段性整改任务。通过整改，促进上缴财政资金2602.19万元、加快专项资金支付2215.22万元、调整账目等整改3459.42万元，相关部门规范管理，修改制定制度5项。

　　一、区本级预算管理审计查出问题整改情况 

　　（一）关于区本级财政管理方面的问题

　　1.关于区本级预算执行方面的问题。区财政全面推进零基预算改革，打破支出固化格局，合理确定支出规模。进一步强化预算刚性约束，动态跟踪预算执行情况，将非税收入16.68万元缴入国库、结余资金522.48万元纳入预算统筹安排使用。

　　2.关于预算绩效管理方面的问题。区财政建立健全存量资金盘活机制，整合结余资金盘活使用1898.3万元。进一步优化支出结构，集中财力保障重点项目，推动项目建设促进支出1064.46万元，不断健全绩效评价结果运用机制，持续提高财政资金使用绩效。

　　（二）关于区本级部门预算执行方面的问题。区应急管理局规范部门预算编制，严格执行预算。区残疾人联合会大力提升项目资金预算指标执行率，全面整合结余资金，上缴国库61.3万元。

　　二、经济责任审计查出问题整改情况

　　（一）关于财政财务管理和经济风险防范方面的问题。区应急管理局多渠道筹措专项资金939万元用于惠农区淄山工业园区二级消防救援站建设项目和综合应急物资储备库建设项目。区残疾人联合会加强国有资产管理；对于长期挂账往来款项进行全面清理。

　　（二）关于项目建设管理方面的问题。区应急管理局加快应急体系建设，修订了区本级总体应急预案和各专项应急预案；建立了应急物资定期盘点机制，完善物资管理系统；对已完工的建设项目，按照规定编制工程竣工财务决算。 

　　三、重大政策措施落实审计查出问题整改情况

　　关于惠农区粮食供给安全政策落实和资金审计查出问题的整改情况。区自然资源局、区农业农村和水务局联合对423.99亩撂荒耕地进行了现场实地核查，对不具备耕作条件的375.34亩变更调出，对总量进行了占补平衡，剩余48.65亩撂荒耕地已建立分类台账，逐步进行复耕复种工作。结合自治区林业和草原局进行的新一轮公益林优化普查结果，调出公益林面积449.87亩。区财政局、区农业农村和水务局及各乡镇建立信息实时共享机制，广泛宣传农业保险减免政策，确保惠农政策落实落地。     

　　四、重点项目建设审计查出问题整改情况

　　（一）关于项目建设程序方面问题的整改情况。区住房城乡建设和交通局进一步强化工程项目管理，严格按照相关建设程序实施项目建设，编制了惠农区2021年度无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目竣工财务决算报告，按规定进行了资产移交，明确了资产管护责任。尾闸镇政府修订完善了《尾闸镇林长制会议制度》《尾闸镇林长制信息通报制度》和巡林工作制度等，持续规范工作机制。

　　（二）关于项目建设资金方面问题的整改情况。区住房城乡建设和交通局、区农业技术推广服务中心多渠道筹措项目资金98.13万元。尾闸镇政府归还专项资金原使用渠道2.95万元。

　　五、国有资产管理审计查出问题整改情况

　　（一）关于行政事业性国有资产审计查出问题的整改情况。区财政督促区教育局等13个预算单位严格执行《政府会计准则》相关规定，及时对购入的资产进行账务处理并录入资产管理系统。火车站街道办事处、礼和乡政府、庙台乡政府、区自然资源局、区教育局将21个已完工工程及时转增资产。

　　（二）关于国有自然资源资产管理方面的问题。尾闸镇政府全面梳理了设备采购情况，及时组织验收并转增资产；与惠安市政产业有限公司签订了尾闸镇污水处理设施及农村户厕的运维移交协议，委托其全面负责污水处理设施运维、水质监测及污泥无害化处理工作，有效提升了国有资产管护能力。

　　下一步，区人民政府将严格按照区人大常委会审议意见要求，督促有关部门切实履行审计整改主体责任和监督管理责任，对照审计查出问题清单逐个整改销号，对于整改存在难度的问题，及时召开协调会议推进，认真剖析原因，找准问题症结，采取有力工作措施推动审计查出问题应改尽改，真改实改。

　　（此件公开发布）