惠审管批字〔2026〕117号

石嘴山市惠农区燕子墩乡人民政府：

　　你单位报来《关于实施惠农区燕子墩乡外西河等村2026年渠道砌护以工代赈项目的请示》（燕政发〔2026〕24号）及其附件收悉。经研究，同意该初步设计，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　惠农区燕子墩乡外西河等村2026年渠道砌护以工代赈项目（项目代码2603-640205-19-01-183486）

　　二、项目建设必要性

　　项目的实施可增加就业岗位，提升农民生活水平、促进农村社会经济发展，缓解水资源需求，保障农田灌溉。

　　三、项目建设地点

　　惠农区燕子墩乡外西河村、汪家庄村、燕子墩村。

　　四、项目建设单位

　　石嘴山市惠农区燕子墩乡人民政府

　　五、建设规模及内容

　　项目规划砌护渠道总长36.638公里，其中砌护支斗渠15.292公里，砌护农渠21.346公里。配套建设各类建筑物2348座，包括节制闸16座、生产桥67座、斗农口127座、渠下涵3座、畦田口2135座。

　　六、工程设计

　　原则同意该项目初步设计提出的工程项目等方案的设计。

　　七、项目建设工期

　　2026年7月-2027年5月

　　八、概算总投资及资金来源

　　项目总投资976.37万元，其中：工程费用850.17万元，其他费用79.71万元，基本预备费46.49万元。

　　资金来源：申请中央预算内以工代赈专项资金839万元（其中劳务报酬发放342.32万元，占申请中央预算内资金40.8%），地方配套资金137.37万元。

　　九、有关要求

　　（一）以工代赈项目要求项目单位和施工单位按照就地就近原则，广泛吸纳当地农村低收入群众参与工程项目建设，在保证工程质量的前提下、能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。安排不少于15%的岗位用于吸纳脱贫人口、农村低收入人口、搬迁群众。根据项目用工需求做好当地农村劳动力的动员组织工作，为项目实施提供劳务保障。

　　（二）以工代赈项目在确保发放劳务报酬不低于中央资金40%的基础上，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。强化劳务报酬发放的全过程监管，按照初步设计中的工种、工时及劳务报酬标准，在项目实施过程中，签订劳务协议，并督促施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，建立规范劳务报酬发放台账，督促项目所在地村委会在村务公开栏对报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。相关单位在组织项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、劳动力培训台账作为重要验收内容。

　　（三）项目推进要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的规定执行。根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十五条规定，本初步设计批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请你单位严格按照批复的建设规模和内容，进一步优化施工设计方案。待项目资金落实后尽快开工建设，项目资金未全部落实的不得开工建设。

　　附件：审定概算表

惠农区审批服务管理局

2026年3月16日

　　（此件公开发布）