第一条  根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发的《宁夏回族自治区市县机构改革的总体意见》（宁党办〔2018〕101号）和中共石嘴山市委办公室、市人民政府办公室印发的《石嘴山市惠农区机构改革方案》（石党办发〔2019〕5号），制定本规定。

　　第二条  区人力资源和社会保障局是区政府工作部门，为正科级。

　　第三条  区人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策、决策部署和自治区党委、市委、惠农区委的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：   

　　（一）拟订区人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划和有关政策并组织实施。

　　（二）拟订区人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策措施并组织实施，促进人力资源合理流动、有效配置。负责人力资源服务机构和劳务派遣机构市场准入管理工作。

　　（三）承担促进就业工作。拟订区统筹城乡就业发展规划，完善公共就业创业服务体系。统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，落实就业援助制度，牵头落实高校毕业生就业政策，负责大中专毕业生返乡后的就业指导、服务工作。组织落实预防、调节和控制较大规模失业的政策。

　　（四）贯彻落实城乡居民基本养老保险及其补充政策、标准。会同有关部门实施全民参保计划。

　　（五）负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。

　　（六）贯彻落实劳动人事争议调解仲裁和劳动关系政策措施，完善劳动关系协商协调机制。落实职工工作时间、休息休假和假期制度。落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作和跨区域执法，依法查处劳动保障违法案件。

　　（七）落实深化职称制度改革政策，落实专业技术人员管理、继续教育政策和博士后管理制度。承担政府人才综合管理职责，落实区人才工作领导小组及其办公室的相关任务，构建人才服务体系。负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，落实吸引留学人员来惠工作或定居政策措施。落实技能人才培养、评价、使用和激励政策。贯彻落实职业资格制度和职业技能多元化评价政策措施。

　　（八）会同有关部门组织实施全区事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，组织落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策措施。

　　（九）组织落实自治区、市表彰奖励、评比达标制度，综合管理全区表彰奖励、评比达标工作，根据授权承办以区委、区政府名义开展的表彰奖励活动。

　　（十）会同有关部门落实事业单位人员工资收入分配政策措施，落实事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制，综合管理全区事业单位工资福利和工作人员退休工作。

　　（十一）贯彻落实农民工工作综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

　　（十二）完成区委和政府交办的其他任务。

　　（十三）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

　　第四条  区人力资源和社会保障局设行政岗位4个：

　　（一）办公室综合管理岗。负责文电、信息、安全、机要、档案、保密、信访、政务公开、行政审批、行政处罚听证、行政复议和行政应诉、规范性文件的合法性审查、“放管服”改革等工作。拟定人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施。组织实施人力资源和社会保障政策研究和改革推进工作。

　　（二）事业单位综合管理岗。拟定全区事业单位人事制度改革和人事管理工作。组织实施事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策并监督指导。按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案的核准、备案事宜。做好事业单位公开招聘、年度考核工作。拟订人员（不含公务员）调配政策并组织实施。做好专业技术人员服务建设工作。指导事业单位进行专业技术职务岗位设置以及各类专业技术职务人员的任职资格审核推荐工作。组织实施深化职称制度改革，贯彻落实专业技术人员管理和继续教育政策。

　　（三）工资福利岗位。贯彻执行国家、自治区、市关于事业单位工作人员、机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策，并监督落实。承办事业单位工勤人员技术等级工资晋升工作。负责落实全区事业单位工作人员离休、退休、退职后的待遇落实工作。负责上级对口单位安排的各类信息统计汇总和上报工作。拟定惠农区表彰奖励、评比达标制度，综合管理惠农区表彰奖励、评比达标项目，根据授权承办以区委和政府名义开展的表彰奖励活动。

　　（四）人才服务综合管理岗。会同惠农区人才办负责辖区高层次人才、急需紧缺人才的选拔、引进和管理工作。承担高层次专业技术人才规划、培养、引进、选拔工作，落实吸引留学人员来惠工作或定居政策措施。组织实施技能人才培养、评价、使用和奖励制度。贯彻落实职业资格制度和职业技能多元化评价政策措施。

　　第五条 区人力资源和社会保障局行政编制6名。设局长1名，副局长2名。

　　第六条 区人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

　　第七条 本规定调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　第八条 本规定自发布之日起施行。

　　联系方式：0952-3012248

　　办公地址：宁夏回族自治区石嘴山市惠农区静安街19号

　　办公时间：夏季：8：30—12：00   14：30—18：30；冬季：8：30—12：00   14：00—18：00（法定节假日除外）。 

　　惠农区人力资源和社会保障局局长：王  津