惠政办发〔2019〕120号

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位，驻惠有关单位：
　　根据工作需要，经区人民政府研究，决定调整包银高铁（惠农段）推进工作领导小组，调整后的组成人员和职责分工如下。
　　一、领导小组组成人员
　　组　长：王宇翔　区委副书记、区人民政府区长
　　副组长：张　新　区委常委、区人民政府副区长
　　　　　　陈奇峰　区人民政府副长、公安分局局长
　　　　　　雷　文　区人民政府副区长
　　成　员：马国桢　区人民政府办公室主任
　　　　　　赵　亮　区委宣传部常务副部长、文明办主任
　　　　　　樊宗余　区发展和改革局局长
　　　　　　徐文华　区工业信息化和商务局局长
　　　　　　张秀玲　区民政局局长
　　　　　　宁　华　区司法局局长
　　　　　　张文惠　区财政局局长
　　　　　　蔡爱军　区人力资源和社会保障局局长
　　　　　　张安君　区自然资源局局长
　　　　　　庞红阳　区住房城乡建设和交通局局长
　　　　　　姚立新　区农业农村和水务局局长
　　　　　　王　芳　区文化旅游广电局局长
　　　　　　李守府　区应急管理局局长
　　　　　　王学军　区审计局局长
　　　　　　张振华　区信访局局长
　　　　　　郭金平　尾闸镇党委书记
　　　　　　薛占江　红果子镇人民政府镇长
　　　　　　金　刚　燕子墩乡人民政府乡长
　　　　　　冯万里　河滨街街道办事处主任
　　　　　　马　玲　火车站街道办事处主任
　　　　　　齐中首　市生态环境局惠农分局局长
　　　　　　朱新民　简泉农场场长
　　二、工作小组成员单位及具体职责
　　领导小组下设三个工作组，具体组成人员如下：
　　（一）综合协调组
　　组　长：樊宗余区发展和改革局局长
　　成　员：周伟区发展和改革局副局长
　　牵头单位：区发展和改革局
　　配合单位：领导小组各成员单位
　　职　责：负责包银高铁（惠农段）建设总协调工作，加快推进工作开展，及时协调各部门处理工作中出现的问题。
　　（二）现场工作组
　　组　长：张安君　区自然资源局局长
　　成　员：徐文华　区工业信息化和商务局局长
　　　　　　张秀玲　区民政局局长
　　　　　　宁　华　区司法局局长
　　　　　　蔡爱军　区人力资源和社会保障局局长
　　　　　　庞红阳　区住房城乡建设和交通局局长
　　　　　　姚立新　区农业农村和水务局局长
　　　　　　王　芳　区文化旅游广电局局长
　　　　　　李守府　区应急管理局局长
　　　　　　王学军　区审计局局长
　　　　　　张振华　区信访局局长
　　　　　　郭金平　尾闸镇党委书记
　　　　　　薛占江　红果子镇人民政府镇长
　　　　　　金　刚　燕子墩乡人民政府乡长
　　　　　　冯万里　河滨街街道办事处主任
　　　　　　马　玲　火车站街道办事处主任
　　　　　　齐中首　市生态环境局惠农分局局长
　　　　　　朱新民　简泉农场场长
　　牵头单位：区自然资源局
　　配合单位：领导小组各成员单位
　　职　　责：负责协调解决国道、省道和县道等公路与高铁交叉处理方案及规划预留方案；负责现场征地拆迁及安置工作，占用林地、树木移植、林地规划调整报批工作，沿线占用沟渠恢复工作，协调做好沿线水利设施设计工作，协调乡镇做好复沟复渠等水利设施的迁建工作；负责做好拆迁期间相关法律法规的宣传工作等。
　　（三）信访维稳组
　　组　长：张振华　区信访局局长
　　成　员：宁　华　区司法局局长
　　　　　　王彦平　区公安分局副局长
　　职　责：负责征地拆迁及道路施工中的安全保障工作，及时解决各种问题和矛盾，做好征地拆迁工作中社会维稳、突发事件处置、社会治安、法制宣传、信访答疑等各项工作。
　　（四）各部门职责
　　区委宣传部：负责充分利用报刊、电视、纸质宣传资料等方式，积极宣传高铁建设重大意义和作用，使社会各界及广大群众深刻认识高铁建设对全区加快发展的重要性；大力宣传相关政策法规，让群众充分了解征迁补偿政策和标准，积极主动地配合高铁建设；对私自搭建建筑物、栽植树木等违法违规行为及时曝光。
　　区发展和改革局：负责做好与自治区、市发改委、中铁设计一院、中铁北京局集团公司包银铁路惠银项目部的沟通协调工作，协助办理前期相关手续；及时了解掌握高铁建设及站点设置的最新信息；加强项目备案管理，凡在高铁走向范围内的新建项目一律不予办理项目备案手续；及时协调各部门处理工作中出现的问题。
　　区工业信息化和商务局：负责加强项目备案管理工作，凡高铁走向范围内的工业技改及扩建项目一律不得办理备案手续；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区民政局：负责做好高铁沿线坟地的摸底调查、登记造册及坟墓迁移宣传发动工作；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区司法局：负责做好拆迁期间相关法律法规的宣传解释，增强群众遵法守法；对拆迁期间的涉访涉诉案件进行疏导化解；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区人力资源和社会保障局：负责制定被征地农民参加养老保险实施方案，做好被征地农民社会保险参保工作；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区自然资源局：负责制定征地补偿、安置方案，组织开展征地拆迁补偿、安置各项具体工作;组织落实征地拆迁任务，及时提供项目用地，做好临时用地审批工作，指导涉及征地拆迁的乡镇、街道和简泉农场做好地类认定、面积丈量及拆迁房屋面积量算、结构认定、附着物清点等工作；严格管理铁路建设项目征地拆迁补偿费用，防止侵占、挪用、截留;做好铁路建设项目占用耕地的占补平衡和基本农田补划工作；负责做好项目林地使用的审核、上报工作；指导办理项目使用林地申请审批手续，跟踪自治区林业厅项目使用林地审批；负责项目建设使用林地有关政策解答；负责做好征地拆迁范围内征占用林地、树木移植、林地规划调整报批工作；加强高铁沿线土地执法检查力度，对私搭滥建、偷挖盗采砂石等违法行为依法依规予以严肃处理；暂停高铁沿线土地审批事项。
　　区住房城乡建设和交通局：负责协调解决国道、省道和县道等公路与高铁交叉处理方案及规划预留方案；对高铁沿线新建住宅商业项目等规划手续不予办理；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区农业农村和水务局：负责做好高铁沿线水利设施的调查摸底，协调做好沟渠道规划工作及登记造册工作；协助做好项目水土保持方案的上报工作；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区文化旅游和广电局：负责做好高铁沿线文物保护工作；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区审计局：负责做好征地拆迁补偿资金的财务收支审计，防止侵占、挪用、截留；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区应急管理局：指导辖区各乡镇（街道）和有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　区信访局：接待、受理因高铁建设引发的群众来访，将群众来访反映事项交相关部门办理；协调有关部门做好重要信访事项化解工作，对可能发生的重大上访事项、大规模上访事项及越级上访事项及时上报，处理好信访突发事件；办理其它涉及本部门职能的事项。
　　相关乡镇、街道，简泉农场:加强对沿线居民进行建设高铁项目重要性的宣传，安排好搬迁群众的生产和生活；对沿线房屋及树木情况进行摸底调查，对房屋、树木进行登记造册，并形成影像资料；对私搭滥建、栽植树木及开垦荒地的行为予以制止，情节严重者上报相关单位予以处理;与被征收人签订征地拆迁补偿协议，及时足额兑付征地拆迁补偿费用;成立由乡镇主要领导为第一责任人的高铁建设推进领导小组，确保前期各项准备工作扎实有效开展。
　　区公安分局：对拆迁过程中出现的突发性事件及暴力抗法事件依法严肃处理，确保拆迁沿线的社会稳定。
　　市生态环境局惠农区分局：负责做好拆迁及建设过程中涉及环保问题的处置；办理其它涉及本部门职能的事项。

惠农区人民政府办公室
2019年12月2日

（此件公开发布）