石嘴山市惠农区第五届人民代表大会第五次会议开幕

　　1月7日，石嘴山市惠农区第五届人民代表大会第五次会议开幕。来自辖区各行各业的人大代表们，肩负着全区人民的期待和重托，满怀信心地步入新区人民会堂。他们将在为期三天的会期里，行使宪法和法律赋予的神圣职责，为惠农区经济发展和各项事业凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　大会应到代表168人，实到代表160人，符合法定人数。

会议现场

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。区长马仲武代表惠农区人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告从发展动能加快汇聚、创新活力持续释放、改革开放成效显著、城乡品质明显提升等八个方面，全面回顾了过去一年的工作。2025年，面对错综复杂的经济发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，惠农区始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，统筹推进经济社会发展各项工作，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，全力打好“六个攻坚战”。传统产业技改升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”成效凸显，工业技改投资增长45%以上，27家企业跻身自治区新型材料企业名单，中科新材入选工信部生物制造中试能力建设平台企业名单，科通新材等7家企业入围宁夏民营企业100强；特色农业与文旅服务业蓬勃发展，多项文旅资源获国家级认可。创新活力加速释放，柔性引进各类高层次人才30名，1人获评“大国工匠人才”，实现了宁夏零的突破，成功攻克多晶硅“卡脖子”环保难题，技术合同交易额增长97%。改革开放纵深推进，扎实推进“六权”改革，不断扩大对外开放力度，预计全年实现进出口总值11.5亿元，乌玛高速惠农段建成通车，“智能审批智能帮办”试点进一步深化，审批效率提升94%以上，“法治营商环境护航经济高质量发展”被评为中国经开区营商环境百家案例。城乡品质稳步提升，老旧小区改造、“四好农村路”建设扎实推进，全域土地综合整治经验全国推广。生态环境持续向好，空气质量优良天数比例达82.7%，完成多项生态修复工程。民生保障坚实有力，完成农村劳动力转移就业9171人，城镇新增就业4109人，成功获批全国基础教育综合改革实验区。社会大局和谐稳定，自身建设不断加强，营造了风清气正的干事环境。

　　2025年惠农区预计全年地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长8%以上，一般公共预算收入增长5.6%。

　　报告阐明了惠农区2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；规上工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长10%；一般公共预算收入增长3%；社会消费品零售总额增长3%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。全面完成自治区、市下达的各项约束性指标。

　　报告指出，要完成以上目标任务，要重点抓好七个方面的工作：坚持稳中求进、提质增效，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，不断巩固提升优势产业领先地位和全产业竞争力，锻造产业竞争新优势；坚持投资消费双轮驱动，推动投资和消费良性循环、协同发力；坚持把改革开放作为全方位推进高质量发展的强大引擎，着力增强内生动力、外向活力；坚持以高水平对外开放促进深层次改革，全面推进重要领域、关键环节改革攻坚；坚持城乡“一盘棋”，统筹推进“两化一振兴”，着力构建城乡融合发展新格局，焕新城市“气质”，提升乡村“颜值”，不断塑造发展新优势；深入践行“两山”理念，扎实推进“生态环境保护治理攻坚年”行动，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽惠农；坚持在发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提升人民群众生活品质；统筹发展和安全，扎实做好风险防范化解和社会治理，提升安全韧性和抗风险能力，推动高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。

　　报告强调，在新的一年里，惠农区政府将始终坚持党对政府工作的全面领导，坚定不移抓发展，把全部心思和精力用到干事创业上，多出新招硬招实招，确保区委、区政府各项工作安排落地见效，不断开拓各项工作新局面。

　　大会还表决通过了选举办法。（记者　周旭 马政杰 孙燕红）