惠农区：激发居民自治活力共建美好社区

　　1月9日下午，石嘴山市惠农区广西社区憩园小区内，天气的寒冷丝毫没有影响居民户外活动的热情。有的居民正坐在新安装的休闲座椅上晒太阳，有的三三两两在人行步道上绕着花园锻健步走，还有的在小区的亭子里喝茶唠嗑。然而在前几年，小区长廊座椅油漆脱落、人行步道坑坑洼洼、凉亭脏乱差无人管等问题异常突出，居民幸福感普遍偏低。

　　为解决以憩园小区为代表的老旧无物业小区物业缺失、自治缺位等问题，广西社区创新探索“五步民主议事法”，即“民事民提—民事民议—民事民决—民事民办—民事民评”五步工作法，积极动员党员、业主委员会、物业公司、居民代表等多方共同参与社区治理，合力解决小区物业管理、社区治理中的难点堵点问题。通过设立“石榴亭民主议事点”“阳光议事厅”等，多方合力解决了社区非机动车车棚重建、充电桩安装、裸露土地改造、小区内健身器材、休闲座椅等公用设施安装及维护等问题。

　　惠农区中街社区辖区有22个小区，其中14个是无物业小区，且居民以老年人居多。怎样既节约成本，又能为小区居民提供更好的服务，为此，中街社区党委书记牛建香创新成立了“力量小分队”。该小分队现有成员14人，都是小区里的“能工巧匠”，由有手艺的居民志愿为大家提供服务。去年年底，青青园小区有居民反映老旧小区改造没有对自来水管道做保温。社区工作人员到现场核实后，立即派单给“力量小分队”志愿服务队。“群里一派单，大家你找沙子，他捐水泥，你找砖块，他出人工，不到半天就解决了问题。”社区党委书记牛建香说。

　　惠农区水韵名都社区最近建了便民服务站，为辖区困难群体免费提供摆摊场所。居民李建林过去经常在路边摆摊修自行车，由于身体高位截肢，每天出摊收摊非常麻烦。社区党委书记张倩得知这一情况后，打造了一处便民服务站。“现在特别方便，这里人流量也大，再也不用风里来雨里去了。”李建林说。便民服务站还为外地就业群体提供短期服务，既解决了社区周边随意摆摊、影响市容市貌的困境，也为辖区困难群体解决了就业难题。今年，社区还和第三方合作，打造了幸福大食堂，居民过个马路就能吃到实惠又可口的饭菜，居民幸福感不断攀升。

　　近年来，惠农区有效整合社区居委会、业主委员会、物业公司等力量，设立“民情议事厅”“石榴亭民主议事点”等，通过“板凳会”“庭院会”等形式，聚焦居民关注的热点、难点问题，带动居民形成了“小区的事情大家办、大家的事情商量办”的良好局面，让社区居民不再是社区治理的旁观者，真正成为自己家园的建设者。同时加强“一社一品”品牌创建，鼓励各社区结合实际，探索社区治理新模式，有效提升了居民在社区治理、小区公共事务和自治公益事业中的参与度、满意度和获得感。（宁夏日报记者 李良 见习记者 张敏）