宁夏石嘴山惠农区：以正确政绩观引领高质量赶超发展

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，宁夏石嘴山惠农区牢牢把握为民造福是最大政绩核心要求，以政府职能转型、产业结构优化、民生制度创新为抓手，切实把学习教育成果转化为推动高质量赶超发展的生动实践。

以“观念破局”为先导

优化转变政府职能

“以前遇到技术难题，需要企业自己外出找门路，现在政府带着我们直接与大学研究团队面对面交流，这样的服务太给力了！”惠农区一家重点企业负责人在大连理工大学校企合作对接现场激动地说。

今年，区委主要负责同志带领科技、发改等部门及西泰煤化工、惠安市政等重点企业，围绕煤基固废环保新材料产品开发、工业废气二氧化碳捕集与提纯等关键技术与大连理工大学寻求技术合作，为企业发展破解技术瓶颈。

惠农区致力于主动服务、精准服务、智慧服务，推动从“管理本位”向“服务本位”深度转型。目前，全区依托工程建设项目审批管理系统，全面推行工程建设项目全生命周期数字化管理，创新推出“视频踏勘”“VR全景样板间”等线上服务场景，实现项目审批“线上办”“远程办”，切实提升企业群众满意度，让良好的营商环境转化为实实在在的投资引力。同时，推行柔性执法惠企，落实87项轻微违法行为免罚清单，通过开展“综合查一次”，涉企检查减少40%，坚决杜绝以罚代管，以政府职能“减法”换取市场活力“加法”。

以“真抓实干”为导向

探索产业转型之路

“村里建了新项目，以后我们在家门口就能打工赚钱，日子越来越有奔头！”惠农区燕子墩乡路家营村现代设施农业产业园项目（三期）开工建设，成为继海燕村现代设施农业产业园区项目一、二期之后的又一支撑性重大项目，标志着燕子墩乡现代设施农业发展迈入“双园驱动、全域提升”的新阶段。该项目以打造标准果蔬示范基地为目标，聚焦串收小番茄、蓝莓等高效经济作物种植，总投资达9350余万元，规划总占地面积707亩，将建设涵盖46座薄膜连栋温室，同步配套建设室外排水系统、电气系统、园区道路等基础设施，助力农业产业化水平提质增效。通过“企业+合作社+农户”的联动机制，着力培育本土种植能手，激发村民增收致富的内生动力，实现村集体与村民双重增收。

惠农区作为宁夏老工业基地，长期以来产业结构单一。近年来，致力于打破“唯工业”的路径依赖，既向现代农业要效益，也向特色手工业要活力，推动一二三产协同融合。在园艺镇安乐桥村，安乐风情非遗手工坊让民间手艺变成了富民产业。手工坊聚焦“人才培育、销路拓宽”两大核心，汇聚自治区、市、区级非遗传承人7名，吸纳200余名留守妇女、失地农民等学习掌握葫芦烙画、钩织、扎染等手工技能，实现灵活就业。通过线上推广、线下销售及政府采购支持，累计销售收入13万元以上，生动演绎从“零散创作”到“抱团发展”的跨越式转变。

以“为民造福”为根本

共享发展成果红利

“村上这几年搞发展挣上钱了，为村里老年人每月发放养老补助，以前从来没有的事，活这么大岁数这还是头一回！”庙台乡东永固村以枸杞产业为核心，打造“农文旅”融合模式，年接待游客12万人次，2025年村集体经营性收入达1234.97万元。今年，东永固村创新出台村集体经济组织发放村级养老金实施方案，决定从村集体收益中为本村60周岁及以上老年人按月分级发放养老补助，以发展成果保障老有所养。同时，提取公益金用于扶弱助困、奖学金及大病救助等公益事业支出，全程民主公开，接受群众监督，真正实现“家家有资本、户户成股东、人人有股份、年年有分红”，用长效制度把发展实绩转化为群众可感可及的民生福祉。