惠农区党办通报第2期
第2期
中共惠农区委办公室2022年1月28日
王宇翔同志
在全区党史学习教育总结会议上的讲话
（2022年1月28日）
今天我们召开全区党史学习教育总结会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要指示和中央、自治区、市党史学习教育总结会议精神，全面总结我区党史学习教育情况，对巩固拓展党史学习教育成果、推动党史学习教育常态化长效化进行部署安排。
在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央在中国共产党成立一百周年之际作出的重大战略决策。党史学习教育开展以来，习近平总书记围绕党史学习教育作出一系列重要论述，贯通历史、现实、未来，贯穿信仰、信念、信心，深刻阐明了党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、基本要求、科学态度，把我们对党的历史认识提升到新高度，为开展党史学习教育指明了方向，为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果提供了根本遵循，有力推动了党史学习教育高起点开局，高标准推进，高质量落实。陈润儿同志、王刚同志在自治区、市党史学习教育总结会议上的讲话，系统梳理了习近平总书记的重要论述，全面总结了自治区、市党史学习教育的进展成效，概括提炼了典型经验做法，对巩固拓展党史学习教育成果提出了具体要求。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，全面贯彻落实中央、自治区、市党史学习教育总结会议精神，准确把握党史学习教育的重大要求、取得的显著成效、创造的新鲜经验、巩固拓展成果的重要部署，持续推动党史学习教育贯穿党的建设全过程各方面，在新的征程上更加坚定自觉地不忘初心、牢记使命、以史为鉴、开创未来。
下面，我讲3点意见。
一、全面总结、客观评价，充分肯定党史学习教育取得成效
开展党史学习教育以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在自治区党委、市委的统筹安排和巡回指导组有力指导下，区委周密安排部署，精心组织实施，全区307个党组织协同联动，8800余名党员积极投入，广大群众热情参与，整个党史学习教育有声有色，扎实深入，成果丰硕。
一是系统学习百年党史，坚定了信念信心。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。我们认真对照党中央、自治区党委、市委关于开展党史学习教育的有关要求，精心组织全区广大党员干部全身心学党史，通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题辅导、观看专题片等方式提升学习实效，切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。区委召开了18次常委会会议、4次领导小组会议，学习研究、安排部署党史学习教育相关工作，坚持按季听汇报、按月作计划、按周排活动、按日抓实施，实现领导示范带动，责任压力层层传导。区委宣传部、网信办、红果子镇等单位充分发挥媒体主阵地作用，以“党建+互联网”形式，通过“遇见惠农”“印象惠农”官方抖音平台及微信公众号，打造“建党100周年辉煌历程”掌上资源阅读平台，开办“党史小讲堂”等节目，使党史知识处处可见、时时能学。区委办公室慎始如终坚持每日在各工作群推送“党史百年天天读”专栏，在党支部群分享党史小故事及与革命先烈有关的诗词，让全体党员领导干部更加多元化学党史。
通过学习教育，广大党员增强了对党百年奋斗的光辉历程、始终不渝为人民的初心宗旨等重大成就和历史经验的深刻理解，涵养了共产党员的初心使命，增强了沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的坚定信心和历史主动。
二是深切感悟思想伟力，增强了理论自觉。用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，是深化马克思主义理论研究、推进中国特色社会主义建设的最有力手段。我们通过多种形式引导广大党员干部不断锤炼党性，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、坚决拥护者、忠实实践者。区委率先开展专题学习研讨，引领各级党组织专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神400余场次，集中交流研讨120余场次，多形式引导广大党员干部感悟思想伟力。区人大常委会党组创新打造“四个紧扣”工作机制，紧扣职责定位、代表建议办理、“双联”工作、“双报到”制度，解决了静安社区健身器材、休闲座椅缺乏等民生热点问题49件，切实增强群众获得感、幸福感。区教育体育局深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂工程，开展党的创新理论“七进”和学校“三进”工作,引领青少年知党史、感党恩，争做新时代的接班人。同时，积极争取各类项目资金，加快二小、一幼迁建，切实推动我区基础教育水平稳步提升。区委统战部、区文化旅游广电局等全面贯彻党中央关于加强和改进民族工作的重要思想，着力抓好开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动，打造惠农区“铸牢中华民族共同体意识”教育基地、让“家门口”的资源成为党史学习教育“活教材”。
通过学习教育，广大党员干部深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想对实现中华民族伟大复兴的统领作用，增强了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、坚定性。
三是强化淬炼政治意识，筑牢了政治忠诚。这次党史学习教育本质上是政治教育、党性教育。区委理论学习中心组切实发挥示范引领作用，将党的十九届六中全会精神纳入中心组学习计划，率先召开专题学习交流研讨会议，赴闽宁镇进行实践教育，带头锻炼政治能力，深刻领悟“两个确立”。各级党组织通过“三会一课”、干部理论学习会等形式，迅速将党的十九届六中全会精神传达到每个基层党组织和每个党员干部，切实让党员群众听得懂、能领会、可落实。区政府党组始终坚持用心用情“办实事”，改造提升金融社区等36个老旧小区，推进星火社区等棚户区500户征收拆迁工作，有针对性地实施了阳光家园污水管网、火车站社区排水及公共停车场等一批群众所期所盼的民心工程，实现发展成果更多惠及人民群众。各乡镇、街道，区直各部门利用新时代文明实践中心（所、站）等阵地持续开展社会宣传和实践教育，推动全会精神家喻户晓，推动“两个确立”在广大党员干部心中深深扎根。区卫生健康局将党史学习教育成果体现到常态化开展疫情防控上，切实发挥牵头抓总积极作用，严防死守宁夏“北大门”，累计完成34.24万剂次新冠病毒疫苗接种，助力全区打赢疫情防控遭遇战。
通过学习教育，全区广大党员干部经受了一次政治意识的强化教育，凝聚了“两个确立”“两个维护”的政治共识，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有了新的提升。
四是践行党的群众路线，树牢了根本宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。我们深入践行“以人民为中心的发展思想”，紧扣“四大提升”行动和2021年十件民生实事，深入开展“我为群众办实事”实践活动，群众获得感、幸福感进一步提升。区委组织部着眼发挥党员主体作用，组织开展党员“公开承诺”办实事活动，确保党情民情“面对面”、沟通服务“零距离”，党员干部累计办实事6000余件，实现“公开晒承诺、党员交答卷”。区住建交通局、自然资源局、园艺镇、礼和乡、育才路街道等单位聚焦群众所需所盼，紧紧围绕农村人居环境整治、环境绿化美化、加强民生改善等重点工作，实施了基础设施改造提升、不动产产权证办理、弱势群体帮扶救助等。银河苑小区发放不动产权“红本本”、银河村荣获2021年中国最美村镇“生态宜居成就奖”，全区2021年完成营造林1.55万亩，建设小微公园6个，整治裸露空地150亩，获得群众一致好评。南街街道开展了“为民办实事•点亮微心愿”活动，以填写“心愿卡”的方式，征集“微心愿”582个，实现“志愿”成就“心愿”。区人力资源和社会保障局高效化解劳动保障举报投诉案件，2021年度现场受理举报投诉52起，涉及245人259.58万元，同时紧盯根治欠薪平台线索化解及线上答复，截止2021年底接收线索276件并全部办结，以一桩桩欠薪案件的办结践行了人民至上的发展思想，受到了群众的一致好评。
通过学习教育，集中展示了我区党员领导干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗的时代风貌，增进了群众感情、密切了党群关系，巩固了党的执政基础。
五是弘扬伟大建党精神，激发了干事热情。干事创业有热情是能干事、干成事的保障。我们紧紧围绕庆祝建党100周年系列活动，将党史学习教育融入日常、抓在经常，激励党员干部从党的百年伟大奋斗历程中汲取智慧和力量。为全区735名党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，组织开展庆祝建党100周年系列座谈会，“两优一先”表彰会等，引导全区各级党组织和广大党员干部以先进模范为镜，读懂“两优一先”表彰对象背后的红色精神。区纪委监委立足监督职责，把“我为群众办实事”作为检验初心使命的重要举措，聚焦“窗口服务”、集中供热、“一卡通”惠农惠民财政补贴资金管理等民生领域侵害群众利益问题持续开展专项整治，督促解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众获得感、幸福感。区政协党组充分发挥政治引领作用，依托各专门委员会成立4个功能型党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，广泛凝聚共识，动员引领广大政协委员积极参与疫情防控、招商引资、创城创卫等工作，紧扣群众关心的热点难点梳理社情民意28篇，提出意见建议35条，助推民生实事得到有效解决。石嘴山经开区党工委坚持把党史学习教育与发展改革工作同部署，在网格化管理的基础上，充分发挥现代物流集聚区党群服务中心辐射带动作用，通过抓实环境整治、项目建设、招商引资、审批服务等工作，当好服务非公企业的“店小二”，让企业得实惠，让实事惠民生。
通过学习教育，广大党员干部更加深刻的领会了伟大建党精神的丰富内涵和时代意义，砥砺了意志品格，激发了豪情壮志，焕发出建功立业、干事创业的强烈进取精神。
六是锤炼提升能力本领，实现了良好开局。空谈误国，实干兴邦。我们以实干展现新作为，靠实干交出新答卷，把党史学习教育融入打造先行区建设排头兵实践中，统筹抓好疫情防控与经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以党史学习教育实际成效引领推动老工业基地全面振兴。我们聚焦九个重点产业，引进了清研特种工程塑料等新型材料项目，重点实施启玉高纯L-乳酸等40个技改项目，持续引导企业加大研发投入，新增国家高新技术企业7家，R&D投入强度预计达到2.16%以上，产业转型步伐持续加快。我们集中开展海燕村人居环境整治百日攻坚行动、秋冬季国土绿化行动，109改扩建、城区主干道路改造、老旧小区改造等重点工作顺利完成，城乡面貌持续改善，生态环境不断优化。区自然资源局、发改局、工信局以“四权改革”为重点，扎实推进山林权改革试点工作，探索形成了“以林换能”“以林换碳”“以林融资”的惠农模式，为山林权改革贡献了惠农经验，有关经验被新华社等21家媒体报道。
通过学习教育，广大党员增强了对全区经济社会发展的信心，干事创业热情进一步高涨，提能力、增本领、担重任的紧迫感进一步加强，更加自觉地在新的赶考路上奋进新征程、建功新时代。
经过近一年的努力，全区党史学习教育取得了重要政治成果、思想成果、实践成果，党员干部受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，得到了广泛认可、赢得了积极评价。取得这些成效：根本在于党中央、自治区党委、市委的坚强领导。
关键在于指导组的精心指导，自治区党委第二巡回指导组多次来我区督导、检验党史学习教育成效，市委第一巡回指导组按月排计划、实地督落实、准确提意见，有力有效的推动了我区党史学习教育扎实开展。这里，我代表区委向指导组全体同志表示衷心的感谢！重点在于党史学习教育领导小组办公室精心组织，各级党组织有力推进，我区党史学习教育获得丰硕成果。实践充分证明，开展党史学习教育的重大决策完全正确、深得人心，这是一次勇于自我革命、保持生机活力的成功实践，是一次坚定历史自信、更好走向未来的广泛动员，对于引导各级党组织和广大党员干部增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，具有重大现实意义和深远历史影响。
二、认真梳理、凝练提升，深刻汲取党史学习教育经验启示
这次党史学习教育，各级党组织和广大党员干部进行了很好的探索实践，积累了不少典型经验，收获了许多有益启示，为推动我区转型发展高质量发展、不断开创新局面提供了重要借鉴，值得认真总结、长期坚持。
一是必须坚持政治统领、紧扣主题主线。坚持政治统领是开展好党史学习教育的根本保证。我们坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神等作为党史学习教育核心内容，通过反反复复学，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实践证明，只有坚持政治统领与紧扣主题主线相结合，才能确保党史学习教育不散光、不走神、不跑偏，才能教育引导广大党员干部不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能抓住党史学习教育的根和魂。
二是必须坚持示范带领，紧盯“关键少数”。领导率先垂范是最有力的动员。我们注重发挥好区级领导示范引领作用，成立了以我为组长的领导小组，协调推进相关工作；四套班子主要领导率先开展学习研讨、讲专题党课、走访调研；区级领导带头领办民生实事、包抓重点项目；各级党组织主要负责同志担负起第一责任人职责，不当“甩手掌柜”，对于党史学习教育亲自抓、具体抓；广大党员干部充分发挥先锋模范作用，闻令而行、积极参与，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实践证明，只有从领导抓起，以“关键少数”示范带动“绝大多数”力行，才能推动党史学习教育更有力度、更具实效。
三是必须坚持人民主体地位，真正让群众得实惠。始终把人民的利益作为出发点和落脚点是践行根本宗旨的指南针。我们坚持将开展好“我为群众办实事”实践活动作为学史力行的重要抓手，组织广大党员干部深入基层察民情、访民意、帮民困、解民忧，“四个专项行动”“四大提升行动”责任明确、推进有力，成效显著，在巩固拓展脱贫攻坚成果，推动转型发展、高质量发展上迈出了坚实步伐。实践证明，只有时刻坚持人民主体地位，为了人民、动员人民、依靠人民，想群众之所想、急群众之所急，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让群众在党史学习教育中感受到变化、得到了实惠，才能真正赢得群众的认可与拥护。
四是必须坚持继承传统，推动创新引领。立足实际、守正创新是开展好党史学习教育的重要遵循。我们不断创新学习载体，丰富学习内容，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。把学习党史同政法队伍教育整顿、党风廉政建设等相结合，全区政法系统统一开展“听民声察民情解民忧”等活动，区级领导集体到“身边人身边事”廉政警示教育馆接受了廉洁自律教育，带动1700余名党员干部进行现场学习。充分利用宁夏煤炭地质博物馆等红色资源，组织开展诗歌朗诵比赛等活动，进一步深化拓展了党史学习教育成效。实践证明，坚持创新是引领发展、培育动能的第一动力，在创新方式载体上下功夫，让党史学习教育融入日常，是确保党史学习教育既严肃又生动的有效举措。
五是必须坚持举纲持领，持续正本清源。全面宣传党史观对于占领意识形态主阵地、挤压历史虚无主义言论传播渠道具有重要意义。我们坚持将思想引领、政治引领、文化引领相结合，站稳马克思主义立场观点方法，坚决反对历史虚无主义，紧紧围绕百年党史的重大事件、重要人物，以专题学习研讨等形式，通过全面系统深入学习，学懂弄通“党从哪里来、党的历史贡献、党将要向何处去”等重大核心问题，切实深化了对党史全貌的系统把握。实践证明，学好党史，既要通读博览、深读细悟，更要举纲持领、正本清源，如此才能树立起正确的党史观，才能在党史学习教育中凝心聚力，凝神聚魂。
六是必须坚持严督实导，强化分类指导。加强督导指导是保障党史学习教育不偏航、不走样、出成效的有力抓手，我们制定了详实的巡回指导工作方案，安排19名区级领导包抓指导，组建了5个巡回指导组，确保党史学习教育指导延伸至党组织“毛细血管”。我们坚持高标准、严要求，因地制宜分类指导，采取多种方式，对党政机关、事业单位、农村社区提出具体要求，分门别类开展指导，实现党史学习教育从机关向基层下沉，从全体党员向各族群众拓展。实践证明，只有始终保持督促指导力度，以不达标不放过、不见效不松手的毅力，才能真正抓实党史学习教育，提升党史学习教育的感染力，让党员整体受教育，让群众普遍得实惠。
久久为功、常抓不懈，持续巩固拓展党史学习教育成果
习近平总书记强调，要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。全区各级党组织要以党史学习教育总结为新的起点，聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史的总结学习和教育宣传，不断巩固拓展党史学习教育成果。
一要在提升政治能力上持续用力，捍卫“两个确立”。历史和现实告诉我们，只有旗帜鲜明讲政治，坚定不移推进全面从严治党，我们党才能坚强有力，永葆生机活力。要坚持正确政治方向，站位“两个大局”，胸怀“国之大者”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。要勇于担当政治责任，实现中华民族伟大复兴、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全面振兴老工业基地，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，尤其是在进入新时代的今天，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，要增强角色意识和政治担当，真正爱党、忧党，树立大局意识，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要严格遵守政治纪律，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，做到履行程序不走样，遵守纪律不放松，做制度的坚定捍卫者。
二要在提升理论武装上持续用力，强化思想淬炼。习近平总书记指出，以史为鉴、开创未来，必须持续推进马克思主义中国化。这一重要论述，再次深刻阐明了强化创新理论武装的极端重要性，对于广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵具有重大指导意义。要坚定理想信念，铸牢信仰基石。对共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。各级党组织和广大党员干部要从我们党的百年奋斗历史和伟大成就中继续汲取精神滋养、学习发展经验、追寻真理之光，不断增强思想觉悟、筑牢信仰基石、提升精神境界。要增强拼搏斗志，凝聚实践力量。成业的关键在一个“干”字，事业的推动需要党员干部扛起责任、勤勉有为，要不断从党史中汲取思想力量、精神力量、实干力量，把理论融入实践，在解决人民群众最关切的公共安全、民生保障、致富增收等方面的具体实践中促进学用结合、思悟贯通，提升自身的能力与本领，为干事创业注入不竭动力。
三要在增进为民福祉上持续用力，坚守为民初心。马克思主义之所以“行”，就在于它是人民的理论，中国特色社会主义之所以“好”，就在于它是历史和人民的选择。要时刻检视为民初心，涵养为民情怀。我们党来自人民、植根人民，广大党员干部要向习近平总书记“我将无我，不负人民”的崇高境界和博大情怀看齐，在日常工作中密切联系群众，坚持从群众的利益诉求出发，真正把解决人民群众“急难愁盼”问题作为自己最大的民生政绩。要始终坚持群众路线，切实为民服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，要多往群众中间走，多往问题和困难多的地方走，切实做到遍访民情、倾听民意、排解民忧，解决好为民办实事的“最后一公里”。要始终站稳群众立场，办好民生实事。以实施“四大提升行动”为抓手，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为突破，着眼民生工程、民生项目，着力补齐民生短板，提高群众收入，不断改善人民生活品质、切实增进民生福祉。
四要在发扬奋斗精神上持续用力，担当时代使命。2022年是新一届区委、区政府各项工作的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，要以巩固拓展党史学习教育成果为抓手，不断开创各项工作新局面。要在全面振兴老工业基地中矢志奋斗。全面振兴老工业基地是新一届区委、区政府的奋斗目标，是全区人民的共同愿望。各级党组织和广大党员干部要锚定这一目标不放松，持续用力解决老工业基地历史问题，担当实干培育老工业基地转型发展动力动能，在全面振兴老工业基地中彰显新担当、展现新作为、铸就新辉煌。要在推动高质量发展中努力奋斗。推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，是必须坚持的发展主题和工作基调。要站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，以实干体现忠诚、以实干成就事业、以实干为民造福，扎实推进“9+5”产业布局、标准化生产、融合化发展，加快推动产业转型发展高质量发展。要在全面改革开放中不懈奋斗。推动更深层次改革，实行更高水平开放，是服务和融入新发展格局的重要切入点。要坚持以改革优化资源配置、提升服务效能，以开放激发市场活力、拓展发展空间，不断提高引进来的吸引力和走出去的竞争力。要着眼“四权”改革，切实做好交易平台建设、碳汇林建设等重点工作，深化“放管服”改革，加大重点企业支持服务力度，努力打造一流营商环境。
五要在推进自我革命上持续用力，深化从严治党。回望党的百年奋斗历程，我们党能够战胜一个又一个困难、取得一个又一个胜利，关键在于勇于善于自我革命，始终坚持党要管党、全面从严治党。要培养领导干部斗争本领。时代发展需要过硬干部，解决问题需要“开锁之人”，广大党员领导干部要自觉主动地“经风雨、见世面、壮筋骨”，坚持到经济建设主战场、乡村振兴第一线、改革开放最前沿去磨炼，练就在大是大非面前坚持寸步不让、在危机困难面前敢于挺身而出、在歪风邪气面前敢于坚决斗争的本领，丰富斗争经验，磨练斗争意志，才能在关键时刻脑不懵、腿不软、心不慌，才能在重大考验面前用得上、顶得住、打得赢。要完善作风建设长效机制。“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，党的作风不是小事，一旦出问题，就会造成极大危害。必须要发挥党内政治生活“净化器”的作用，锲而不舍加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行自治区、市“八条禁令”，持续整治形式主义官僚主义突出问题，坚持正风肃纪力度不减，深化群众监督力度，以榜样引领优良作风、以教育改善不正之风、以制度驱散歪风邪气，把好作风新气象带进新征程。
同志们，百年恰是风华正茂、接续奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委各项要求，切实把党史学习教育成果转化为推进我区高质量发展的实际行动，全面振兴老工业基地、打造先行区建设排头兵，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
今年各项工作就即将进入尾声了，一年来各位同仁不辞辛劳、惠农区经济社会发展收获颇丰，在这里我代表区委、区政府向大家表示感谢，还有几天就要过年了，也借这个机会给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利，阖家幸福。
