惠农年鉴—2021年惠农年鉴

　　【概况】 2021年，惠农区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在自治区、市党委、政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，团结带领全区广大干部群众，砥砺奋进，攻坚克难，解决了一批长期想解决而没有解决的困难问题，办成了一批打基础、利长远的大事要事，蹚出了一条符合惠农实际的转型发展高质量发展的新路子，“十三五”规划目标任务圆满完成，交出了全面建成小康社会的优异答卷。

　　【党建引领】 惠农区政府党组坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。扎实开展党史学习教育，把“两个确立”真正转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。先后召开区政府常务会33次、党组会22次、理论学习中心组学习会13次，集中学习16次，交流研讨6次，党组成员带头讲专题党课9场次，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵、核心要义的领悟理解。切实提高政治能力，坚决扛起能耗“双控”、新冠肺炎疫情防控等重大政治责任，有效化解各类风险挑战。认真执行民主集中制原则，进一步规范政府重大行政决策程序，“三重一大”等重要事项均通过区政府会议集体研究、集体决策，年内共研究解决重大事项和问题312项。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、执纪监督及社会舆论监督，全年向区委请示 报告重大事项32次，向区人大及其常委会报告工作15次，向区政协通报情况10次，认真办理人大代表建议、政协委员提案，人大代表意见建议和政协委员提案办结率分别达93%、95%，答复率均为100%。坚决有力开展国务院第八次大督察、第二轮中央生态环境保护督察以及上级党委巡视督察反馈意见整改工作，确保件件有着落、事事有回音。

　　【工业经济】 2021年，惠农区规上工业企业累计完成工业产值817.5亿元，同比增长50.5%，净增产值274亿元。实施了石嘴山市盛港煤焦化有限公司玻璃棉生产线及产品提升改造、宁夏建龙特钢有限公司产品多元化、宁夏科通新材料科技有限公司特种多元合金升级改造、宁夏德昊科技产业有限公司年产3000吨ODA（4，4-二氨基二苯醚）等工业项目94个，累计完成投资35.61亿元。

　　【人口】 据惠农公安户籍数据统计，2021年末，惠农区人口总户数为71807户，总人口数为174238人，其中城镇人口数为117073人，乡村人口数为57165人。年内新出生人数为812人，死亡人数为1195人。户籍由省内迁入1970人，迁出辖区5437人。

　　【地方财政】 2021年，惠农区本级一般公共预算收入完成30022万元，同比增长40.53%。其中：税收收入20244万元，同比增长31.63%；非税收入完成9778万元，同比增长63.43%。惠农区本级政府性基金预算收入完成11905万元，同比增长63.6%。惠农区一般公共预算支出完成134099万元，惠农区本级政府性基金预算支出完成3648万元。

　　【生态文明建设】 全面整治黄河“四乱”问题，完成第三排水沟水体污染事件应急处置，黄河惠农段出境断面水质稳定保持II类。开展大规模国土绿化行动，实施贺兰山东麓采煤沉陷区南片区生态修复等项目，完成营造林1.8万亩。以“四权改革”为重点，扎实推进山林权改革试点工作，探索形成了“以林换能”“以林换碳”“以林融资”的惠农模式，为山林权改革贡献惠农经验。深入开展城乡环境综合整治、海燕村人居环境整治百日攻坚行动等，整治城乡裸露土地150余亩，建设口袋公园6个，完成银善湖等水系建设。

　　【民生服务】实施老旧小区改造、惠安大街、康乐东路排水防涝改造提升等工程，落实就业优先、创业扶持政策，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；实施市二小迁建，完成惠农小学等13所学校改扩建项目，有效扩大优质教育资源供给；创建自治区级“健康细胞”示范点10个；圆满完成“七五”普法、政法队伍教育整顿等。

　　【乡村振兴】 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作高位推进，积极争取到各级衔接乡村振兴补助资金、市级配套资金累计4510万元。与清华大学合作开展移民社会融入与治理效能调研，健全评价体系助推移民致富提升行动向纵深推进。产业发展蓄能待发，现代农业稳步发展，优势特色产业占比达到80%，绿色食品加工科技创业园获批自治区级农业高新技术产业示范区、农村一二三产业融合发展示范园，农产品加工转化率达80%；培育了“贺馫奔”“哒嘻洋”“吕小咩”等牛羊肉品牌，福杰专业合作社肉羊养殖场被授予“石嘴山市菜篮子储备（活羊）储备基地”称号。酿酒葡 萄种植面积3380亩，培育形成了“西御王泉”“遇悦”“耘梦”“玖禧年”等葡萄酒品牌4个，成功引进贺兰神（宁夏）国际葡萄酒庄有限公司投资建设惠农区葡萄酒产业园，签订投资协议。

　　【文化旅游】 2021年，惠农区旅游接待人数为45.1773万人，同比增长37.85%。旅游收入为1950.25万元，同比增长20.06%。惠农区已经形成以大地天香景区为龙头，银河湾生态旅游度假村、简泉红色文化村、东永固枸杞特色村、鸳鸯湖自驾游基地等互为补充的乡村旅游聚集区，同步打好“星星的故乡”、动感宁夏、黄河文化、红色旅游几张宁夏文旅名牌。

　　【疫情防控】 常态化开展疫情防控，10月中旬宁夏出现确诊病例后，惠农区全力严防死守宁夏“北大门”，助力全区打赢疫情防控遭遇战，累计完成28.359万剂次新冠病毒疫苗接种。