惠农区民政局：让基层治理更具温度 百姓幸福有质感

　　持续深化党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，，推动“工作落实年”各项工作任务落实落地。惠农区民政局不断加强基层治理，激发村（居）民参与基层治理的积极性，全面构建共建共治共享的乡村治理格局。

　　以政务公开透明为关键，提升基层治理规范度。加强村务公开透明度，对村务公开的程序、内容、时间等进行规定，推进村级事务全透明。以查看台账、开展座谈、与村干部交流等方式，重点对做实村民代表会议制度情况、村务公开情况、村监会监督情况进行检查指导，规范民主议事程序。

　　以民主自治管理为牵引，提升基层治理文明度。统一印发《做实村民代表会议制度工作手册》和《村民代表会议五联记录本》，规范村民代表会议工作机制，以“四级联动督查”推动工作落实。强化制度执行力，对未经村代会议决通过的“项目不予立项、事项不予审批、资金不予拨付”。在每个乡镇培育1-2个做实村代会示范村，推进村民代表会议制度的落实。

　　以积分管理试点为突破，提升基层治理创新度。选定庙台乡省嵬村、红果子马家湾村、尾闸镇和平村等8个试点村实行村规民约积分制管理，制定《村规民约积分管理办法》，以户为单位进行积分管理，设立积分超市，制作积分卡、积分手册等，通过积分兑换活动，使村规民约成为村民可以比照执行的行动指南，以兑换生活、洗涤等用品不断使村规民约有效、良好运行。

　　以人才队伍建设为支撑，提升基层治理专业度。一是通过“线上+线下”培训相结合的方式对社会组织负责人、社会工作者、助老员等人员进行专业化、系统化的培训，提升专业工作水平。二是高质量完成村（社区）“两委”换届，锻造干事创业主力军，从整体上对“两委”成员的年龄结构、学历结构进行优化，提升基层干部队伍的整体素质，村（社区）“两委”平均年龄较上届下降4.2岁，大专以上学历占比较上届提升25.9%，实现年龄学历“一降一升”目标，

　　以居民议事协商为主线，提升基层治理参与度。着眼深化社区居民自我管理、自我教育、自我服务，从卫生死角、乱搭乱建、绿化盲点、老旧小区改造入手，从“房前屋后”群众感受最深、最想做的、最愿意参与的小事、实事做起，搭建民主协商议事平台，不断解决居民“揪心事、烦心事”。截至目前共走访了68591户，收集群众问题2453件，解决2301件。通过“居民议事会”“板凳会”等形式，召集居民代表、物业公司、共建单位等开展协商议事，共召开379次协商议事会，解决问题722件。

　　以增强社会力量为抓手，提升基层治理专业度。成立惠农区乡镇（街道）社会工作服务站，实现了11个乡镇（街道）社工站全覆盖，重点打造红果子镇社会工作服务站，启动惠农区“三区”计划项目、购买精神障碍患者康复服务项目，搭建“党员+社工+志愿者”运行模式，为困难群众提供心理疏导、社会融入、移民就业扶志帮扶等服务，引导社会组织积极参与基层社会治理，提升基层治理专业度。