根据《中共石嘴山市委办公室 市人民政府办公室关于印发<石嘴山市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案>的通知》要求,惠农区制定专项整改方案,进一步细化整改措施,明确整改时限,深入推进自治区生态环境保护督察反馈问题整改。目前,自治区生态环境保护督察反馈问题第二十三项整改任务已完成整改,现将相关情况予以公示。公示时间为2025年5月13日至2025年5月26日(10个工作日)。公示期间,如对整改任务完成情况存在意见,请在公示期间及时反馈(联系电话0952-3021589)。
一、自治区生态环境保护督察反馈问题
关于“2023年,自治区针对生态环境违法问题部署开展专项整治,大力整饬监测数据造假、排污许可制度不落实等问题。督察发现,石嘴山市部分企业生态环境违法问题依然较为突出。宁夏德昊科技产业有限公司污水化学需氧量在线监测设备采样软管被人为捆扎,监测样品为人为配置的污水样品。宁夏英力特化工股份有限公司电石运营部2023年全年不对在线监测设备进行全流程校准,并且不对过期标气进行更新,人为更改氧含量基准值,导致监测数据失真。宁夏维尔铸造有限责任公司等企业排污许可证过期,依然进行排污”的问题。
二、整改目标及措施落实情况
第一阶段:2024年12月30日前完成德昊、英力特、维尔铸造问题整改;
第二阶段:2025年6月30日前完成在线监测设备和排污许可证专项检查,对在线系统造假、无证排污等环境违法行为严肃查处。
1.对宁夏德昊科技产业有限公司违法行为依法立案查处,依法责令企业正常运行在线监测设施。2024年4月3日石嘴山市生态环境局对该公司下发《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》(石惠环责改〔2024〕35号),责令该公司立即整改,并依法于2024年5月17日下达《石嘴山市生态环境局行政处罚决定书》(石惠环罚〔2024〕24号),处以罚款22万元整,同时将该公司污水处理工段主任杜某平、刘某东移交至公安部门进行处理,该公司已于当日恢复水质在线自动监测系统化学需氧量分析仪采样管接头,并恢复数据样品采集工作。已于2024年11月8日将贰拾贰万元整(¥:220000.00元)罚款缴纳(票据编号:0012024206),已完成违法行为整改工作。⑴针对该公司存在空置矿泉水瓶,将瓶内灌装生产废水总排口部分外排废水,混装部分自来水,后将混装水瓶接入化学需氧量分析仪采样管线,使化学需氧量分析仪采集瓶内混装水样进行分析,伪造化学需氧量分析仪监测数值。石嘴山市生态环境监测站技术人员于当日对该公司外排水样及矿泉水瓶混装水样进行水质采样监测,并于2024年3月27日出具《监测报告》(ZF24017-B),报告显示该公司生产废水总排口化学需氧量分析结果为263mg/L(未超过该公司项目排污许可证中《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准规定的允许排放限值500mg/L),矿泉水瓶内混装水样化学需氧量分析结果为117mg/L。于2024年5月17日依法下达(石惠环罚〔2024〕24号),将违法嫌疑人移交石嘴山市公安局惠农区分局进行立案调查。⑵针对第三方运维公司运维人员将废液直接倒入站房内预置铁桶内,已责令该公司规范放置。目前该公司已在废水在线站房内设置废液暂存桶,盛装站房运行期间产生的废液,定期交由有资质单位依规处置。针对站房预置铁桶内发现两个矿泉水瓶内装不明成分的液体,已责令该公司规范放置。针对COD、氨氮采样管长时间未更换清理,管内存在大量沉淀物,已责令该公司立即更换采样管,定期清维护站房内设备。针对污水处理站在线站房内企业及运维人员随意进出,已按要求照规范管理,禁止企业人员随意进出,该站房指定运维人员定期开启站房房门进行运维工作。
2.责令宁夏英力特化工股份有限公司电石运营部对在线监测设备进行全流程校准,对过期标气进行更新,确保在线监测设备正常运行,污染物稳定达标排放。监督企业对计量器具进行逐项检查,对检查过程中发现的环境问题进行调查核实,对违法行为依法依规立案查处。⑴目前该公司已更换符合要求的氧气、氮气、一氧化氮标气;⑵已完成新设备安装工作,并已完成全流程标定;⑶已对该企业在线检测设施进行运维,设施已正常运行;⑷已采购新设备并完成安装,并已按要求设置氧含量参数;⑸30万吨电石项目环保设施监测验收工作已于2024年10月完成,并在网上进行公示。
3.举一反三开展在线监测设备和排污许可证专项检查,对在线系统造假、无证排污等环境违法行为严肃查处。市场监管部门加强对第三方服务机构监管,对检测设备及数据造假行为进行严肃查处。强化行刑衔接,做好案件移送,严厉打击在线监测造假违法行为,形成高压态势。强化科技化支撑手段,依靠电量检测、在线监测、高空瞭望等科技化手段,对天净隆鼎等企业开展自行监测、排污许可等检查,督促企业自觉履行法定义务和社会责任。促进排污单位自行监测管理的规范性,提高自行监测数据质量,确保自行监测数据的准确性、完整性和真实性。市场监管部门对宁夏英力特化工股份有限公司电石运营部烟气在线监测设施运维记录、检验记录、计量器具维护情况等方面开展检查。并持续打击生态环境监测数据弄虚作假违法行为,强化行刑衔接,做好案件移送。
三、验收意见
2025年4月16日,验收组通过采取资料调阅、现场核查、会议讨论的方式,对“宁夏德昊科技产业有限公司污水化学需氧量在线监测设备采样软管被人为捆扎,监测样品为人为配置的污水样品,宁夏英力特化工股份有限公司电石运营部在线监测设备监测数据失真等问题”的整改事项进行了全面自查验收,认为该整改事项基本达到自治区生态环境保护专项督察反馈意见的整改要求,进一步完善资料后,同意通过验收。
惠农区人民政府
2025年5月13日
(此件公开发布)
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