惠审管批字〔2026〕155号

石嘴山市惠农区尾闸镇人民政府：

　　你单位报来《关于申请立项实施惠农区尾闸镇聚宝村2026年渠道砌护以工代赈项目的函》（尾政发〔2026〕18号）及其附件收悉。经研究，同意该初步设计，现将相关事宜批复如下：

　　一、项目名称

　　惠农区尾闸镇聚宝村2026年渠道砌护以工代赈项目（项目代码2605-640205-04-01-577190）

　　二、项目建设必要性

　　项目通过系统性改造老旧排水土渠、补齐过路管涵配套短板，进一步完善了村级水利基础设施网络，补齐乡村公共服务设施弱项，夯实乡村发展基础。同时吸纳聚宝村及周边农村劳动力就近务工，实现就地就业增收，有效防范返贫风险，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　三、项目建设地点

　　惠农区尾闸镇聚宝村

　　四、项目建设单位

　　石嘴山市惠农区尾闸镇人民政府

　　五、建设规模及内容

　　对尾闸镇聚宝村现有6000米排水土渠进行改造提升及绿化种植。具体包括：

　　1.基础处理：基础整平夯实，铺设50厘米厚干砌块石。

　　2.边坡：对现有土边坡进行修整，沿修整后边坡铺设130厘米高，厚度50厘米的干砌块石。

　　3.排水渠两侧：种植绿化。

　　4.沿线构造物：过路管涵，孔径2米，单座长度5米，共计20座。

　　六、工程设计

　　原则同意该项目初步设计提出的工程项目等方案的设计。

　　七、项目建设工期

　　2026年7月-2026年12月

　　八、概算总投资及资金来源

　　项目总投资659.9万元，其中：工程费用607.56万元，其他费用33.12万元，预备费19.22万元。

　　资金来源：争取自治区预算内统筹投资资金540万元（其中发放劳务报酬225.84万元，占比41.82%），剩余部分由地方财政配套解决。

　　九、有关要求

　　（一）以工代赈项目要求项目单位和施工单位按照就地就近原则，广泛吸纳当地农村低收入群众参与工程项目建设，在保证工程质量的前提下、能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。安排不少于15%的岗位用于吸纳脱贫人口、农村低收入人口、搬迁群众。该项目预计可带动当地农村劳动力130人，计划发放劳务报酬225.84万元，占申请以工代赈资金的41.82%，发放劳务报酬要公开、及时、足额，坚决防止克扣、弄虚作假等行为。

　　（二）以工代赈项目在确保发放劳务报酬不低于中央资金40%的基础上，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。强化劳务报酬发放的全过程监管，按照初步设计中的工种、工时及劳务报酬标准，在项目实施过程中，签订劳务协议，并督促施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，建立规范劳务报酬发放台账，督促项目所在地村委会在村务公开栏对报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。相关单位在组织项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、劳动力培训台账作为重要验收内容。

　　（三）项目推进要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的规定执行。根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》第十五条规定，本初步设计批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请你单位严格按照批复的建设规模和内容，进一步优化施工设计方案。待项目资金落实后尽快开工建设，项目资金未全部落实的不得开工建设。

　　附件：审定概算表

惠农区审批服务管理局

2026年6月1日

　　（此件公开发布）