各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位，驻惠有关单位：

　　为进一步建立健全以气象灾害预警信息为先导的应急联动机制，充分发挥气象灾害预警信息在防灾减灾救灾中的基础性、先导性作用，切实提升对极端天气的防范应对能力，现就建立健全以气象灾害预警信息为先导的应急联动机制有关事项通知如下：

　　一、建立健全应急联动机制

　　（一）完善气象灾害预警信息统一发布机制

　　惠农区气象台按照职责统一发布气象灾害预警信息，其他任何组织或个人不得向社会发布气象灾害预警信息。气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、防御指南等，一般采用固定格式发布。预警信息根据天气变化情况及时补充或者订正。

　　每年3月底前组织开展1次气象灾害预警信息接收责任人更新备案工作，并由区气象局录入国家突发事件预警信息发布系统。各乡镇、街道、主要涉灾部门、重点单位气象灾害预警信息接收责任人发生变动，应当主动及时向气象局备案更新。

　　（二）健全气象灾害预警信息传播机制

　　加强气象灾害预警信息发布与传播工作的组织领导和统筹协调，加强预警信息传播设施的规划和建设，健全气象灾害预警信息发布和运行保障机制，完善广覆盖、立体化的预警信息发布手段和气象灾害预警信息统一发布、社会媒体广泛传播机制，打通预警信息发布“绿色通道”，提高预警信息覆盖面、及时性。

　　（三）强化高级别气象灾害预警“叫应”机制

　　区气象局按照高级别气象灾害预警“叫应”服务标准和工作流程，开展面向区委和区政府领导及相关单位的高级别气象灾害预警“叫应”工作。

　　各乡镇、街道、各部门（单位）在收到预警信息、启动应急响应信息后，必须第一时间传达给下辖的村（社区）、行业领域可能受到威胁的企事业单位和在建工程施工项目部，严格执行直达基层责任人的临灾“叫应”机制，把责任压实到村组（单位），细化到户（车间）到人（班组），确保防御责任“无缝隙”“全覆盖”，确保预警信息发布后“有人喊”“有人应”。同时，要根据预警、响应级别及时启动各自的应急预案，落实各项应对防范措施，确保高效应对处置。

　　（四）完善各部门（单位）应急联动机制

　　区气象局发布气象灾害预警信息后，各乡镇、街道、各部门（单位）依据应急预案，根据实际情况立即开展以下工作：

　　1.组织对气象灾害的影响及其发展趋势进行会商研判，视情况启动应急响应。

　　2.组织召开会议，研究应对措施，进行工作部署。

　　3.视情况向气象灾害影响重点区域派出工作组、专家组或技术人员，指导灾害防御工作。

　　4.指令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入值守待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。

　　5.调集应急处置所需物资、设备、工具，受灾害影响地区做好应急设施和避难场所启用准备，确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用。

　　6.做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资筹集和调用的准备，保障转移人员的基本生活。

　　7.采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

　　8.及时向社会发布采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告。

　　9.加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全防护，维护社会治安秩序。

　　10.及时将预警信息通知危险区域人员，按照规定组织人员转移。

　　11.及时向社会发布与公众有关的灾害信息，并加强相关信息报道的管理。

　　12.必要时，向上级人民政府和毗邻地区请求支援，报告（通报）灾情相关信息。

　　二、工作职责

　　各乡镇、街道、各部门（单位）依据气象预警信息等级、影响区域及时段，加强综合研判，必要时果断采取停课、停工、停运措施，并组织做好滞留人员的疏散转移和安置工作。

　　供水、供电、供气、通信、医疗等关乎民生和参与抢险救灾的单位不在停课，停工、停运范围之列。

　　区委宣传部、网信办迅速通过权威媒体多渠道、全方位向市民传播预警信息和防灾避险措施，协同做好舆情应对工作。

　　区气象局开展递进式气象预报预警服务，组织开展加密天气会商，分析研判气象灾害发展趋势和影响，不断提高预报预警的准确率、提前量。适时启动应急观测，提供精细化监测、预报预警，及时向区人民政府和防灾减灾救灾委员会办公室滚动报送天气实况及预报。根据最新气象数据对发布天气预警信息及时进行调整，提高应急联动的有效性。

　　区农水局做好山洪灾害的监测预警，加强对沿山防洪设施的安全监控和应急处置；指导农畜牧业等生产企业做好雷电、大风、强降水预防措施，指导农户或有关单位采取有效措施，减少灾害损失。

　　区自然资源局加强地质灾害的监测预警，重点做好暴雨诱发的滑坡、泥石流等地质灾害的防御工作。组织开展森林草原防火重点领域、重点部位安全隐患排查，加大巡查检查力度，严防森林草原火灾。

　　区教育局加强督促指导，学校、幼儿园根据气象灾害预警信号级别采取停止户外活动、停课、推迟上学或放学等措施。

　　区公安分局、区住建交通局、区综合执法局第一时间组织开展建筑工地、城镇地下空间、低洼地带等重要易涝点的查险与抢护，及时发布内涝危险点预警信息，落实警示提醒和管控措施，统筹调度城镇排涝专业力量和排水管网，全面做好积水积涝排除和安全防护准备。做好建筑施工领域防风、防高处坠落等措施落实，及时叫停、制止高处、吊装等危险作业。督促生产经营单位加固牌匾，督导维修清运被风刮倒的树木等杂物。

　　交警惠农大队、红果子大队、河滨大队强化交通秩序维护和人员车辆安全管控措施，及时疏通拥堵路段，必要时对涉水路段进行封闭，引导人流、车流提前绕行。

区文化体育旅游广电局加大旅游休闲场所和景区的安全管控，强化设施管理，确保游客人身安全。

　　区应急管理局、区工信局第一时间向危化、煤矿、非煤矿山、工贸重点监管企业发布预警信息，督促指导认真落实重点部位、关键岗位的巡查检查，加强对主泄洪沟、工房周围排水沟、地面环境、渣台防溃、防雷防静电装置的安全巡查，加强应急值守，全力做好灾害性天气防范应对工作。

　　各乡镇、街道认真履行包保责任制，抓实辖区重点区域人员、居所摸排，严格落实直达基层责任人的临灾暴雨预警“叫应”机制。根据暴雨预警影响区域和降雨实况，在区人民政府统一指挥下，对危险区和隐患点人员迅速进行紧急转移，并加强转移人员安全管理，做到坚决果断、应转尽转、应转早转，宁可十防九空、不可失防万一。

　　各乡镇、街道、各部门（单位）加强气象灾害应急预案体系建设，健全完善应对极端暴雨、大风、沙尘暴、强对流天气等应急联动及响应机制，制定相应的防范应对措施；按照工作职责，广泛宣传气象灾害防御知识，加大灾害性天气科普解读力度，提醒各企业、广大群众和有关部门做好灾害性天气防御准备工作，不断提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。

　　三、保障措施

　　各乡镇、街道，各部门（单位）要坚持人民至上、生命至上的原则，将气象高质量发展和气象防灾减灾救灾纳入相关规划，加强对气象灾害防御工作的政策和资金支持，提升气象防灾减灾救灾能力建设，进一步健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾救灾机制，以气象灾害预警信息为政府、各部门（单位）和社会公众防范应对气象灾害的“发令枪”，凝聚各方力量，切实保障人民群众生命财产安全，为惠农区经济社会高质量发展提供有力支撑。

惠农区人民政府办公室

2025年6月3日

　　（此件公开发布）