按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和区人民政府办公室《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布的通知》的有关规定编制本报告，报告中所列数据的期限自2018年1月1日起至2018年12月30日止。如有疑问或意见建议，请与惠农区发展和改革局办公室联系。电话：0952-3012439，电子邮箱：shizuishanjj@163.com。

　　一、政务信息公开工作报告内容

　　（一）2018年总体公开工作情况概述

　　2018年惠农区发改局以深化经济体制改革为主线，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。同时，细化政务信息公开任务，加强政策解读回应，扩大公众参与，增强信息公开实效性。2018年元月制定了《惠农区发展和改革局2018年政务信息公开工作实施方案》，调整了政务信息公开议事协调小组，明确分管领导、明确责任，落实具体工作任务，指派专人具体负责政务信息公开工作的组织和推进。同时，制订《惠农区发展和改革局内部管理制度》加强信息报送、调研文章和理论文章的撰写，做好本地区宏观经济政策的解读和回应，增强了信息公开的深度和实效性。

　　（二）主动公开政府信息情况

　　一是按要求2018年3月在政府公众网主动发布了《2017年度政府信息公开年度报告》对上年政务公开工作做了详细的解读和总结。二是按月度或季度在政府公众网以信息的形式及时发布、解读社会关注的重要指标数据，反映经济发展质量、效益、结构和供给侧结构性改革进展等方面的情况；按季度通过权威媒体通报国民经济运行情况，引导社会各界正确认识经济形势。三是通过编印小册子、在公众网上公告通知等方式做好减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕国家、自治区、市政府新出台的减税降费政策措施，在政府门户网站集中发布，及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电、用地、用矿等要素成本的政策措施及执行落实情况。四是建立专门的“惠农区统计信息网”网址：http:// www.hntjj.gov.cn/，通过网站平台实时发布公告，及时把统计最新动态和地区经济运行情况进行公开，方便各部门查询使用相关数据。

　　（三）重点领域政府信息公开

　　一是推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作，公开了我区承担的34个重点项目，12个政府类投资项目，20个产业项目，5个民生项目，5个城市双修及生态项目，4个基础设施项目，截至2018年底，所有项目已完成年度建设任务并按要求进行了公开。同时，12月6日在政府公众网重点公开了2018年银川都市圈建设项目和政府投资类项目审批、招投标及实施情况。二是按月度、季度、年度发布统计数据，公开重要经济指标数据和国民经济运行情况，方便各部门查询使用相关数据，引导公众正确认识经济形势。同时围绕市政府新出台的调费政策，在政府门户网站及时发布规范收费、企业或居民电价调整、居民自来水和天然气调价等政策信息。三是化解过剩产能工作公示。发改局于2018年12月6日，在惠农区人民政府网站将已通过自治区化解煤炭过剩产能验收组对我区10处关闭煤矿名单予以公开，并将我区淘汰关停的6台燃煤火电机组及验收情况、向社会进行公开。四是积极推进“双公示”工作，制定了《惠农区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》，按季度公开市信用办针对县区信息公示工作的评估结果。2018年惠农区在“信用·宁夏”网站公示行政许可和行政处罚信息7043条，其中：行政许可信息6576条，行政处罚信息467条。在公告通知栏公示9条关于降费减税和项目设备验收许可等公示通知。

　　（四）推进“互联网+政务服务”工作情况。

　　加强投资项目公开，实现“政务云”系统与在线审批平台信息共享，所有投资项目在 投资在线审批系统进行网上审批，2018年已有227个项目通过网上备案和审批。投资建设项目从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门全部纳入一个平台，实行“一网受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开、全程监管、便捷高效”的网上联合审批运行模式，使项目投资审批工作既公开透明，又方便了群众。及时了解各方关注的内容，有针对性地做好政务舆情回应工作。2018年我局共处理市民投诉69条，12358咨询投诉件124件，涵盖价格信息、收费咨询等各个领域，全部在规定的时限内办理并回应。

　　（五）开展政策解读情况

　　2018年重点对《惠农区人民政府在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案》、《银川都市圈项目建设情况》等重大政策通过惠农区政府公众网进行解读。印制《促进服务业发展若干政策措施》500册、《2018年度科技创新政策汇编》200册、针对已获批服务业引导资金项目的企业做好解读。

　　（六）回应社会关切情况

　　为认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（宁政办发〔2016〕178号）精神，发改局按季度通过惠农区公众网通报国民经济运行情况，引导社会各界正确认识经济形势。同时，加强舆情收集研判，针对2018年今冬明春非居民天然气销售价格政策调整，引起广大出租车行业反映强烈的舆情，我局及时邀请市物价局领导深入运输企业解疑释惑使政策平稳落实，保持了社会的稳定。

　　（七）公开平台载体建设情况

　　惠农区发改局主要利用区政府公众网、编印小册子、建立专门的“惠农区统计信息网”网址：http:// www.hntjj.gov.cn/，实时发布公告，开展重点领域政务信息公开及政策解读等内容，每月及时公开统计最新动态和地区经济运行情况，方便各部门查询使用相关数据。

　　（八）公开制度建设情况。

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关配套制度，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。对公开的政府信息，涉及其他行政机关的，与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致。

　　 二、没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年及历年我局未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

　　三、政府信息公开工作存在的主要问题

　　 1.“信用·宁夏”网站公示行政许可和行政处罚信息工作人员岗位调整频繁，工作对接有疏漏导致信息公示不及时。

　　 2.要进一步加强政务信息的采编和政务信息公开网站的维护更新工作，发改局统计专网维护更新不及时。

　　3.我局政府信息公开工作与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,政府信息公开宣传力度不够，公众参与度不高。

　　四、2019年工作初步计划安排

　　1.建立健全工作机制。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。进一步夯实工作基础，促进政务公开规范化、常态化开展。

　　2.进一步做好政务信息公开工作。按要求在行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，规范信息录入内容，确保按期、按质完成政务公开公示任务，使此项工作走在自治区、市及其他县区前列。

　　3.继续利用好已建立的网络信息平台做好政务信息公开工作，做好网站维护及时更新。同时，有效地利用“惠农区人民政府公众网”的信息平台做好政务信息公开工作，加强信息报送，提高信息质量。

     惠农区发展和改革局

    2019年1月21日

    (此件公开发布）