按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的有关规定，深入落实《惠农区人民政府办公室关于印发惠农区2018年政务公开工作要点的通知》（惠政办发〔2018〕102号）要求，由尾闸镇人民政府编制2018年政府信息公开工作年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日到2018年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请与本单位联系：惠农区尾闸镇人民政府，邮编：753200，电话：0952-7801030。

　　一、总体公开工作情况概述

　　2018年，尾闸镇紧紧围绕自治区、市、区委和政府的决策部署，认真贯彻落实政府信息公开工作要求，增强政府信息公开实效，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　（一）组织机构建设工作情况。为了更好地开展政府信息公开工作，镇政府成立了由政府镇长任组长，纪委书记、组织委员任副组长，其他分管领导、各站所长、村（居）书记任成员的政务公开领导小组，具体日常工作由党政办负责，将责任明确到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

　　（二）宣传教育和业务培训情况。组织全体镇、村（居）干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》《惠农区2018年政务公开工作要点》，利用电子屏、条幅、微信公众平台等方式对政务公开相关知识进行宣传，加强干部群众对政务公开工作的认识和了解，增强了贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。

　　（三）制度规范和落实情况。为确保政府公开工作依法、有序推进，制定印发了《尾闸镇2018年度政务公开实施方案》，编制了尾闸镇政府信息主动公开基本目录，健全完善了《尾闸镇政府信息依申请公开制度》，进一步明确了政务公开的范围、内容和方式，确保政务公开工作规范化、制度化。

　　二、主动公开政府信息情况

　　通过互联网主动公开政府信息，组织专职工作人员对政府信息进行了梳理，截至2018年12月31日，通过区政府OA系统及公众网累计主动公开政府信息430篇(被主流媒体和其他网站引用信息不包括在内)，内容涵盖党建、党风廉政建设、民生工程建设、领导活动、主要工作推进及取得成效等方面。

　　三、重点领域信息公开情况

　　深化财政情况、项目建设、民生服务、涉农资金、建议办理等重点环节政务公开。在财政方面，在惠农区人民政府网公开2017年政府财政决算及2018年预算情况1次；在项目建设方面，对“一事一议”项目、村集体经济发展项目等严格履行招投标程序，对招投标结果进行及时公示；各村村监会组织对项目建设落实情况进行监督，落实结果向群众公开。在民生服务方面，根据工作进度情况，实时公开低保、临时救助、大病救助、廉租公租住房分配、残疾人津补贴、灵活就业社保补贴、就业信息等。在涉农资金方面，对粮食直补、中粮地租、农机具补贴等，由各村进行集中公示。在建议办理方面，对于党代会、人民代表大会上各级代表提出的意见建议，建立事项交办清单，由分管领导具体负责联系落实，进展情况在半年及年终工作汇报上进行集中述职，对群众公开。

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　（一）尾闸镇政务服务网“不见面、马上办”审批办理事项梳理情况。在区政务大厅的指导下，全镇共梳理“不见面、马上办”审批办理事项共39条，目前，我镇各村政务服务代办点正常服务，镇村两级均有专职工作人员负责政务服务事项。

　　（二）尾闸镇政务服务网办件情况。截止到12月，我镇政务服务网已完成办件量达2700余件，办件覆盖事项数达20项，其中包括办理一孩、二孩生育证、城市最低生活保障、农村最低生活保障、定期养老 待遇审核等，虽然办件量较之前有所提升，但是离上级部门的要求还是有一定差距的，后续我镇还需要进一步加大推进力度。

　　（三）尾闸镇政务服务网应用情况。全镇6个行政村、2个社区在4月中旬，集中对各村居专职政务服务代办工作人员进行培训，培训养老待遇资金认证、最低生活保障等申报流程，确保大家对“政务服务”这项工作有更深的了解和认识，方便在今后开展工作，为村居民办事不出村提供便利。

　　五、人大代表建议、政协提案办理结果公开情况

　　针对各级人大代表提出的建议和政协议案，建立事项交办清单，由分管领导具体负责落实，进展完成情况在半年及年终工作汇报上进行集中述职，并邀请辖区“两代表两委员”及部分群众代表进行现场观摩。

　　六、开展政策解读情况

　　尾闸镇始终将理论思想建设及政策宣传贯彻作为一项极其重要的工作。本着“第一时间学习、第一时间宣传、第一时间落实”的原则，形成了以干部例会解读、党委会议解读、理论学习中心组解读、书记讲党课课堂解读、走村入户解读五位一体的政策解读机制，达到了党政国策解读有形有色、学习入脑入心、落实尽心尽力的良好效果。2018年尾闸镇共在干部例会解读政策16次，理论学习中心组解读政策8次，党委会议解读政策2次，书记讲党课解读政策4次，走访农户2400余户，印制发放政策宣传单（册）3200余份，提高了全体镇村居干部对相关政策的知晓率，激发了干事创业的积极性，可谓刀过竹解、收获颇丰。

　　七、回应社会关切情况

　　充分利用微信公众号、微信群等平台将群众关心的民生政策以通俗易懂的形式编辑发送至关注者手机，实现随身化便捷公开。安排办公室专人负责网络问政平台、市级12345便民服务热线意见建议收集，对于群众反映的问题第一时间安排分管领导进行答复，对于证实属实的问题，立即组织回复和整改。截至目前，共收到网络问政10条，收到12345市民服务中心诉求22条，已全部答复处理完毕。

　　八、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　截至目前，我镇未接到相关申请和不予公开的政府信息。

　　九、公开平台载体建设情况

　　探索建立多元化政务公开渠道，重点打造电子屏幕、公开公示栏、短信平台、微信群组、微信公众号、微博6个公开平台。截至目前，全镇共有电子大屏1块、公开公示栏11个、短信平台1个、QQ、微信群组2个、微信公众号1个、微博1个。充分利用以上公开平台，对群众关心的工程项目、民生服务、涉农资金、三公经费等进行公开。

　　十、完善公开制度机制建设情况

　　一是将“五公开”落实到会议办理程序。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度，增强决策透明度。二是建立推进主动公开目录体系建设，坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。三是健全完善了《尾闸镇政府信息公开保密审查制度》，严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。

　　十一、2018年推进公开工作存在的问题与不足

　　2018年，我镇虽然在政府信息公开上做了一定的工作，也取得了较好的成效，但也存在一些问题，与上级的要求仍然存在一定的差距，与人民群众的要求期待相比，还需要进一步加强和改进，主要表现在：一是信息公布的质量和时效性有待加强；二是政府信息公开群众知晓率不足；三是信息公开载体的建设需要进一步完善。

　　十二、开展2019年工作的初步计划安排

　　一是继续完善政务公开机制。进一步修改完善政务公开制度，明确责任，具体到人，细化公开条目；进一步完善按周、按月、按季公开，半年和全年大公开的政务公开机制。

　　二是着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。

　　三是继续强化宣传。积极开展形式多样的宣传活动，进一步推进政务公开，让群众了解办事程序，充分发挥公众的监督作用，营造全民监督的良好氛围。

　　四是加强公开平台建设。规范镇村（居）政务公开公示栏，进一步加强微信公众平台、微博等新媒体公开平台。

　　十三、其他需要报告的事项无。

                          惠农区尾闸镇人民政府

                             2019年1月20日

（此件公开发布）