根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的有关规定,深入落实《惠农区2018年政务公开工作要点》(惠政办发〔2018〕102号)要求,由红果子镇人民政府编制。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日到2018年12月31日止。如对本年报有任何疑问,请与本单位联系:
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一、总体公开工作情况概述
(一)加强组织领导,不断提高认识。加强对政务公开工作的领导,成立由政府镇长任组长,各站(所)、村(居)负责人为成员的镇政府信息公开领导小组。政务公开工作领导小组下设办公室在党政办,由谭艳(兼)具体抓好政务公开工作的落实,负责对政务公开工作的指导、日常协调工作。镇政府研究部署2018年政务公开工作,编制了政府信息公开“三个清单”,进一步明确了政府信息公开的主体、范围、内容、方式和程序,增强了贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。
(二)强化宣传教育,营造浓厚氛围。召开政务公开宣传工作会议,组织全体干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》。通过电子屏滚动播放宣传标语、发放宣传单、现场解答等形式,向群众宣传镇属各部门的职责权限、服务范围和办事流程等,就低保办理、婚育政策、住房保障等问题与群众面对面交流,现场解答群众的政策咨询,进一步推进政府信息公开。按照《惠农区“政府开放日”活动制度》,邀请了镇分管领导、各站所长、“两代表一委员”和群众代表等20余人参加了“政府开放日”活动座谈会,征求了参会人员对于红果子镇特色小镇建设、产业转型升级等方面的意见建议,为政府决策奠定了基础。
二、主动公开政府信息情况
开通了“魅力红果”微信公众号,全年发布工作动态、政策解读等信息50条。通过政府OA办公平台,及时发布信息简报528条,其中68条被惠农区政府公众网采纳,27条被石嘴山媒体采纳,15条被自治区媒体采纳,2条被国家级媒体采纳。
三、重点领域政府信息公开工作情况
一是推进行政权力运行信息公开。按照“权责一致”原则,依照法律法规和相关文件对全镇各部门职能进行了清理整合,梳理权责清单60项,做到权力清、责任清。编制了红果子镇权力清单事项办理流程,明确了办理程序、责任单位、工作内容及办理时限等,经审核后及时在惠农区公众网和宁夏回族自治区权责清单公示平台上公示。
二是推进财政预算和决算信息公开。按区财政局要求,按时开展财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开工作,并在惠农区公众网公开。财政预决算公开到支出功能分类的款级科目,部门预决算公开到基本支出和项目支出,并公开到支出功能分类的项级科目。
三是推进民生领域信息公开。在镇政务公开栏中及时公示2018年度领导班子分工、文化活动安排等文件,在政务服务大厅通过电子屏、公开栏及时公开各项社会救助对象、标准、补助水平等情况,公示城乡低保、医疗救助、临时救助、廉租住房、残疾人救助、计划生育奖励扶助、涉农补贴等信息105件,保障群众知情权和监督权。

政务公开栏公开的低保信息

政务公开栏公开的临时救助信息
四是推进公共资源交易公开。2018年,对镇政府实施的重点工程项目,严格落实招投标程序,对镇区污水泵站改造、“大地天香”旅游景区建设、园区经二路、锅炉采购、供气管网等工程,将招标公告、中标公示、变更说明等22条信息及时在宁夏公共资源交易网公开,接受社会监督。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况。
在原红果子民生服务中心基础上,整合各职能,推进“互联网+政务服务中心”建设,全面启用“政务云”系统,实行“不见面审批”,为群众提供老年证办理、就业援助申请、公益性岗位申请等39个事项,对办理事项通过电视平台实时公示,全年累计受理各类事项6321件,并全部办结。

新建的“互联网+政务服务中心”

公开运行的政务云平台
五、人大代表建议、政协提案办理结果公开情况
2018年红果子镇第六届二次人民代表大会收集代表意见建议11件,其中:已办结的意见、建议共9件,占总数81.8%;正在办理的2件,占总数18.2%。及时将意见建议办理情况反馈给各人大代表,并形成办理情况报告在2019年1月21日召开的镇六届三次人民代表大会上经代表审议通过,同时在政务公开栏进行公示。

镇政府副镇长在镇六届三次人民代表大会上作代表意见建议办理情况的报告

政务公开栏公示的代表意见建议办理情况的报告
六、开展政策解读情况
2018年我镇未制定规范性文件,未进行专项政策解读。在开展各项工作中,通过发放宣传手册、组织专题培训、包村干部讲解等方式,入户宣传农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、新型职业农民培育、农民工返乡创业等政策,开展集中宣传30余次,举办各类政策培训会5场次,发放宣传材料1万余份。
七、回应社会关切情况
强化政务舆情回应,2018年,共回应网络舆情1件,办理主席信箱转办件、市长信箱转办件2件,回应12345热线62件,处理惠农区政府公众网投诉转办16件。
八、政府信息依申请公开工作情况
2018年度,我镇未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
九、公开平台载体建设情况
规范化建设政务微信平台“魅力红果”,指定专人负责运营维护,工作动态、专项活动等信息经分管领导审核后,在公众号公开发布,接受群众监督。对扶贫救灾、涉农补贴、创业就业、公共文化服务、计划生育等信息,要求按各事项办理程序,及时将申报通知、办理情况在镇政务公开栏进行公示。
十、完善公开制度机制建设情况
做好决策公开,在召开镇党委会或研究涉及公共利益或者群众切身利益的重大行政决策事项时,邀请“两代表一委员”、相关部门负责人、群众代表积极参与,广泛征求意见。按照《关于规范公文标识政府信息公开属性的通知》(惠政办发〔2017〕123号)要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,在公文制发的过程中同步确定公开属性。
十一、2018年推进公开工作存在的问题与不足
一是部分干部对实行政务全面公开的认识不全面,对政务信息公开理解还存在偏差;二是重点领域政府信息公开深度不够,虽通过制订公开基本目录推进了公开内容的细化,但还存在公开时效性不强、深度不够等问题。
十二、开展2019年工作的初步计划安排
一是丰富政府信息公开形式,拓展微信公众号、惠农区政府公众网等网络公开平台,将政府信息公开渠道向村(居)延伸。二是加强培训和宣传工作,开展对全镇干部政府信息公开培训,提升公开意识,通过宣传栏、条幅、电子屏等形式加强宣传,组织好“政府开放日”活动,引导社会公众正确行使知情权。三是健全和完善政务公开制度,提高公开质量,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,进一步充实公开内容。
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