各乡镇党委、街道党工委，区直各党（工）委（党组）、总支、支部，驻惠各单位：

　　现将《惠农区“十二五”劳务移民“多代多人”家庭住房改善实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　　　

　　附件：惠农区“十二五”劳务移民“多代多人”家庭住房改善实施方案

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　惠农区扶贫开发领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　           　　 2020年3月24日　　

 

　　附件：

 

 

　　根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发<关于解决政策性移民发展问题的实施意见>的通知》（宁党办〔2018〕86号）、《关于解决“十二五”县外安置劳务移民有关问题的通知》（宁扶贫办发〔2019〕97号）文件精神，为稳妥做好劳务移民安置区“多代多人”家庭居住条件改善工作，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、全面落实中央农村工作会议和自治区脱贫攻坚工作部署，坚持以人民为中心的发展理念，围绕群众最关心最直接最现实的住房需求问题，稳妥推进劳务移民“多代多人”家庭住房改善工作，提高群众幸福感和获得感。

　　二、基本原则

　　（一）政府引导，群众自愿。

　　充分尊重移民群众意愿，坚持政府引导与群众自愿相结合，调动群众的主动性、积极性和创造性，引导群众自力更生，建设美好家园。

　　（二）因地制宜，经济实用。

　　在充分考虑政府财力和群众承受能力的基础上，实事求是，量力而行，改善移民居住条件，保障群众安居乐业。

　　（三）公正公平、规范操作。

　　公开政策补助、对象、标准、资金兑现和信息档案等，规范居民申报、乡镇（街道）审核、区级审批等工作环节，民主评议，阳光操作，接受社会监督。

　　三、实施范围、对象及条件

　　（一）范围。

　　惠农区域内“十二五”劳务移民。

　　（二）条件。

　　以西吉县、原州区户籍迁入惠农区并领取惠农区户口簿为标准。

　　（三）解决对象。

　　一户三代多人或两代人中有三对及以上夫妻，不含未定居或举家外出1年以上的家庭，（截至2015年12月31日）。

　　四、解决方式

　　根据移民家庭现状及住房意愿，采取惠农区内购买房屋、租赁公租房两种方式解决。

　　（一）城镇购房。

　　鼓励移民在惠农区内购买城镇商品房和其他有自主产权的闲置房屋，自行解决住房困难问题。

　　（二）租赁公租房。

　　对住房困难的移民群众纳入我区公共租赁住房予以保障，劳务移民小区空置的190套房屋一并纳入公租房管理，面向“十二五”劳务移民租赁，方便移民群众在就近企业务工。

　　五、补助政策

　　（一）城镇购房。

　　购买商品房，并取得不动产权证书，补助5万元；购买住宅型平房，并取得不动产权证书，补助3万元。凡在我区购房的，购房面积不小于50平米，持惠农区户籍、新购房房产证等资料申请补贴。购买商品房不足5万元，或购买住宅型平房不足3万元，补贴额为实际购房款，每户只限购一套房屋。

　　（二）租赁公租房。

　　公租房租金均价为每平方米1元，具体楼层租金结合楼层系数决定。六层住宅楼各楼层租金系数为：一楼1.0，二楼1.2，三楼1.3，四楼1.0，五楼0.8，六楼0.7；五层住宅楼各楼层租金系数为：一楼1.0，二楼1.1，三楼1.2，四楼0.9，五楼0.8。每户需交纳租房押金3000元(取暖费及物业费1500元，室内配套床，灶具热水器1500元)。经区住建和交通局、乡镇（街道）和社区核查符合条件的，由区住建和交通局按规定收取租金，以及相应的押金，办理租赁手续。

　　（三）政策约束。

　　享受自主购房政策补贴的移民需在2020年6月30日前提供相关证明资料申请补贴，在2020年6月30日后提供相关证明资料不再进行补贴。移民购买的商品房5年内不得出卖，若期间房屋出售需退回补贴款。

　　六、购房补贴审批程序

　　（一）移民申请。

　　解决困难住房户须提供惠农区户口本（原件）、书面申请材料（申请内容包括户籍、住址、家庭人口及其成员关系、家庭收入及户主签字、所购房产相关证明等）。

　　（二）社区初审。

　　社区对申请户的实际情况进行审核公示，公示后无异议上报乡镇政府（街道办事处）。

　　（三）乡镇（街道）审查。

　　乡镇政府（街道办事处）收到社区的申报材料后，要逐户进行核查、甄别，提出核查意见。核查与鉴定后对符合条件的进行公示，公示后上报区扶贫办。

　　（四）区级审核验收。

　　区扶贫办会同住建交通局、财政局对乡镇（街道）上报名单所购房屋现场审核验收，并对验收合格名单进行公示。公示无异议后，由乡镇（街道）向扶贫办申请资金，并按照程序将补贴资金一次性拨付移民一卡通账户。

　　七、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　为切实做好此项工作，成立由政府分管领导任组长，区住建和交通局、扶贫办、财政、发改、自然资源局、审计等部门为成员的工作领导小组，各有关乡镇（街道）实行“一把手”责任制，并成立相应组织机构。

　　（二）强力有序推进。

　　各有关乡镇（街道）按照各自职责，做好统筹安排，细化措施，尽早行动。各成员单位要发挥自身优势，立足行业部门职能，主动作为，与乡镇（街道）密切配合，积极推进工作。

　　（三）积极宣传引导。

　　各乡镇（街道）要按照方案中的政策，借助宣传栏、微信公众号等平台，入户走访宣传等方式，全方位宣传本次安置相关政策及时限要求，确保符合条件的惠农区“十二五”劳务移民“多代多人”家庭都能享受相应政策。